2009年
,鹤壁市春季造林绿化和林改工作督查会议召开。市委副书记李连庆在会上作了讲话,市委常委、副市长徐合民主持会议。李连庆强调,要强化督促检查,推动工作落实,确保完成今年造林绿化任务,确保成功创建林业生态市。

1月8日上午,市委林业工作会议召开。会议主要任务是贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,回顾总结我市林业生态建设工作及取得的成绩,安排当前和今后一个时期林业发展改革工作。省林业厅党组书记、厅长王照平,市委书记郭迎光,市长丁巍,省林业厅副厅长丁荣耀,市委副书记李连庆,市政协主席张俊成,市委常委、副市长徐合民,市人大常委会副主任韩玉山等出席会议。李连庆主持会议。

今冬明春,山城区林业生态建设将在市委、市政府的正确领导下,坚持将林业生态建设与其它工作同步规划、同步实施,巩固“林业生态区”建设成果,以生态林建设为主题,以“实施一个工程,突出三个重点,落实三项任务,打造四个亮点”为重点,努力打造绿色生态山城。
一、实施“一个工程”。
继续实施“森林围城”工程,集中精力对南、东、西三个入市口,采煤沉陷区闲置土地,沿泗河、汤河两岸,城区周边新修道路两侧,近郊荒山荒坡、丘陵地等处,采取退耕还林、荒山造林、封山育林等办法,新增城区周边绿化美化面积1.5万亩,继续完善城区生态屏障。
二、突出“三个重点”。
突出抓好宝山园区、石林陶瓷园区新修道路两侧、周边宜林区域的造林绿化,及快速通道山城区段建设,打好全区林业生态建设攻坚战,其中宝山园区周边新增林地14429亩,石林陶瓷园区周边新增林地8561亩,提升我区经济发展的生态承载力,实现产业与环境的协调发展。快速通道山城区段建设采取政府租地,高起点规划,专业队施工,高标准打造多树种、多层次、多色彩的300亩精品工程。
三、落实“三项任务”。
一是大力发展经济林。在李古道、温家沟为中心的林果业示范区建设初具规模的基础上,继续加大土地流转、大户承包、专业合作社等工作力度,推进经济林规模化、基地化、产业化经营,今冬明春新发展经济林5千亩。二是加快新农村绿化。以故县、后柳江等21个村为重点,大力实施森林围村、村庄街道庭院绿化为主的新农村绿化美化工程。三是抓好城区绿化。以主干道和背街小巷道两侧、城区公园广场为重点区域,大力实施通道绿化、沿河绿化、垂直绿化、屋顶绿化,消除城区绿化盲点,进一步改善城区环境质量。
四、打造“四个亮点”。
一是加大枫岭公园西山绿化美化力度,建设公园西山千亩生态公园。二是以泗河为轴线,扩大两侧绿化规模,构建鹿楼-大胡之间生态连接带。三是加快城区东部采煤沉陷区闲置地、桐岭生态园、故县湿地的绿化步伐,打造城东生态园。四是重点对石林乡李古道、温家沟经济林带进行升级、改造,建设集生态、观光、采摘为一体的千亩柿树观光园。

按照全市春季造林绿化动员会要求,经市委、市政府研究同意,决定成立三个春季造林督查组,对各县区造林绿化和林改工作进行集中督查。

会上,省林业厅与我市签署了合作建设林业生态示范市框架协议。

李连庆对如何搞好督查工作提出了要求。一要充分认识搞好督查工作的重要性和必要性,加强督查工作,促进造林绿化任务落实,是完成今年造林绿化任务、加快创建林业生态市的需要。二要准确把握督查重点,重点督查淇河、林业生态公园、城郊及新老区连接带、太行山和主要干道造林绿化情况;督查林权改革工作情况。三要明确督查方法及要求,要真督真促,以现场督查和暗访督查为主,促亮点促后进。督察组要保证督查工作时间,保证人员到位,尽快深入下去,多听取一线同志的意见和建议;要抓两头带中间,好的要总结经验,宣传推广,差的要督促整改,必要时通报批评,甚至追究责任;要运用好督查成果,工作进展情况、经验做法、存在问题等要及时向领导反馈;要严明纪律,尽可能少给基层添乱。

王照平在讲话中对我市近年来的林业生态建设工作给予高度评价。他说,多年来,鹤壁市委、市政府高度重视林业改革发展工作,森林资源显著增长并得到有效保护,林权制度改革进一步深化,林业产业快速发展,取得了一系列宝贵经验,全市林业改革发展取得了显著成就,走在了全省前列。这次会议的召开和双方合作建设林业生态示范市框架协议的签署,充分体现了鹤壁市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,对鹤壁的长远发展、持续发展高度负责的态度,充分体现了全市上下对林业生态建设的坚定信心,必将对全市建设现代林业和生态文明起到积极作用。

王照平强调,要深刻认识林业的地位和作用,坚定林业发展的信心。林业部门要抓住机遇,乘势而上,要在集体林权改革上有所作为,进一步解放和发展林业生产力,充分调动林农的积极性,完善丰富农村改革发展,做好配套改革工作;要在增加农民收入上有所作为,要大力发展经济林、能源林等林业支柱产业和优势产业,努力把鹤壁建设成为林业产业强市;要在建设生态示范市上有所作为,大力提高绿化质量,优化森林景观,进一步提升鹤壁的环境竞争力,为全省林业生态建设作出更大贡献。

王照平表示,省林业厅将一如既往地支持鹤壁林业改革发展工作,今后将在政策、资金、项目、科技等方面进一步加大支持力度,全力支持鹤壁市的林业改革发展工作,支持各县区的林业生态建设和产业发展。

丁巍在讲话中指出,要进一步提高认识,明确任务。要认清全国、全省的形势,把林业生态建设作为一项基础工作来抓;要肯定我市林业工作取得的成绩,增强林业生态建设的决心和信心;要深入查找林业工作存在的差距,明确近阶段的两大任务。当前和今后一个时期,各县区、各有关部门要按照市委、市政府的统一部署,以发展现代林业为主线,以改革创新为动力,以建设省林业生态示范市为目标,突出抓好造林绿化和推进林业产权制度改革,使经济社会发展的生态承载能力明显提高。

丁巍指出,要进一步突出重点,抓住关键。一要实施大规模的造林绿化。按照《鹤壁市林业生态示范市建设规划》要求,坚持“因地制宜、适地适树”的原则,突出抓好“一河五园”绿化,积极推进退耕还林、太行山绿化、防沙治沙等林业重点工程,加快建设城乡宜居的森林生态环境。二要建设繁荣的生态文化。把生态旅游和生态文化建设更好地结合起来,提升生态旅游的文化品位,打造生态旅游品牌。三要全面完成集体林权制度改革。在改革中要把握好“五个必须”:必须以资源增长和农民增收作为改革的出发点和落脚点,真正使生态受到保护、农民得到实惠;必须建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度,使之成为加快集体林业发展的内在动力和外部保障;必须坚持尊重农民意愿和依法办事的原则,使之成为确保集体林权制度改革规范有序推进的重要法宝;必须抓住勘界发证环节和落实责任环节,确保集体林业产权真正落实到户,农民合法权益真正受到保护;必须处理好改革与稳定、放活与管理的关系,使改革成为推动兴林富民的过程、促进和谐稳定的过程。

丁巍强调,要进一步强化措施,务求实效。各县区、各有关部门一定要贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照全市的统一安排,切实加强组织领导,增加林业投入,坚持依法治林护林,实行目标管理,加大宣传引导,把这项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,为我市在全省率先建成林业生态市、保持经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。