为大力推进林权制度改革工作,淇县林业局多轮驱动,从人力、物力、财力各方面向林权制度改革工作倾斜,确保林权制度改革工作在全县按时高标准高质量完成。

淇县收秋工作已全面开始,护林防火和森林资源保护工作进入关键时期。由于个别群众防火意识差,焚烧秸秆和机械收割毁林现象时有发生,火灾隐患增多,森林火险等级提高,森林资源安全受到威胁。为确保收秋期间森林防火和森林资源安全万无一失,该县林业局早安排,早部署,具体采取了三项措施。

去冬以来,山城区在市委、市政府的正确领导下,加大工作力度,创新工作机制,快速通道绿化展示了新形象,宝山、石林园区生态建设取得了新成效,新农村绿化呈现出新亮点,经济林发展再上了新台阶,全区林业生态建设继续保持快速推进的良好势头。今冬明春,山城区将按照全市林业生态建设工作会议要求,坚持“政府主导、部门联动、广泛动员、全民参与”的工作原则,突出四个重点强化六项措施,完成林业生态建设任务1万亩。截止目前,山城区新造林500亩,其中西环线防护林造林400亩,后柳江村绿化100亩;四旁植树3000株。

一是加大工作力度,实行倒排计划,对照林改目标任务,制定详细的改革进度时间表,力争提前完成林改任务。二是抽调人员,全力攻坚,完成林地勘界确权和林权证发放,力争8月底前发证工作大头落地。三是积极探索配套改革途径,学习借鉴外地经验,成立林权登记管理办公室,负责林改后的林地林木登记、变更、流转和林权抵押贷款等工作,为集体林权制度改革提供全方位服务。

一是加大护林防火宣传,增强全民护林防火意识。县林业局通过宣传车、张贴标语、广播宣传等形式,深入乡村和重点林区宣传护林防火、保护森林资源安全等知识,提高全民护林防火意识。二是加强领导,全面落实护林防火责任制。把重点林区和交通要道划分成责任区段,要求干部职工深入第一线,做到人人有分包地段,人人有职责,确保防火和森林资源安全工作不出任何纰漏。三是严格值班制度,制定扑火预案,重拳打击毁林。收秋期间,坚持24小时值班制度,以确保防火信息畅通。森林扑火队处于高度戒备状态,一旦出现火情,紧急启动扑火预案,力争实现打早、打小、打了的目标,林政资源、森林公安整装待发,发现案件,迅速查处,确保收秋期间森林资源的安全。

一、突出四个重点,打造山城亮点工程

一是以产业集聚区绿化为重点,提升生态承载能力。加大对宝山循环经济产业集聚区造林力度。继续实施厂区、围厂、道路、外围荒山、村庄等五大绿化工程,以快速通道北延为轴线,抓好同力水泥厂西门两侧、大峪桥两侧的山头地块的绿化,完成造林任务1000亩,逐步实现“厂区园林化、厂外森林化、道路景观化、村镇林荫化、农田生态化”的绿化景观,达到“只见森林、不见工厂”的效果。

加快石林陶瓷产业集聚区绿化。按照石林陶瓷产业集聚区绿化规划,对葛嘴线、军鹤线道路两侧、经一、经二、经三、陶瓷大道、新中原大道、石林大道、生产区与居住区之间及周边宜林区域的造林绿化,绿化1000亩,实现经济与环境的协调发展。

积极开展新建城区周边绿化。以城南新区、新型农民社区、石林新城为中心,建设以廊道绿化、环城林带、城郊森林为内容的城市森林生态防护林体系,绿化2000亩,切实提高城区居民的生活环境质量。

二是以新通车道路绿绿化为重点,打造通道精品工程。突出快速通道北延、中元路、山城南路、葛嘴线、军鹤线等工程,在保证绿化规模的基础上,采取乔灌草结合、多品种搭配的方式,营造三季有花、四季常绿的生态景观,完成绿化长度10.3公里,面积400亩。快速通道北延段绿化按照市定方案高标准施工,同时在南、北入区口、红旗街与快速通道交叉口三个重点部位,按照园林景观标准,高标准规划施工,打造新亮点,提升新形象;中元路造林绿化,以景观优美、色彩丰富、层次分明、成效迅速为原则,栽植较大规格树木,一次成形;本着四季常绿、三季有花、色彩丰富、层次鲜明的目标,把山城南路打造成绿化示范路、景观路和生态观光路。同时,提高葛嘴线等路段的绿化水平。

三是以林果基地建设为重点,扩大经济林规模。继续以森林公园、林业生态观光园和林果基地建设为载体,按照三年规划,继续推进枫岭森林公园建设,完成造林300亩,完成石林柿子采摘园建设300亩,为市民营造集旅游、休闲、观赏、科普、采摘为一体的休闲观光场所,发挥林果业生态旅游和富民作用。

四是以新型农民社区为重点,建设新农村生态体系。以凉水井、故县等新型农民社区为重点,按照生态林业示范村镇建设要求,全面开展村镇绿化,完成造林绿化400亩。重点搞好围镇林、围村林、村镇道路及街道绿化,打造“生态村”、“生态镇”。

二、强化六项措施,全力推进生态建设

一是强化领导抓落实。山城区将林业生态建设列入重要议事日程,实行区长负责制,区级领导包乡办,区直委局包村责任制,把造林绿化任务落实到每个责任人、每个地块、每条路段,做到层层有目标,人人有责任,努力形成领导督导、部门联动、乡办攻坚、全民共建的良好建设局面。

二是全民动员造氛围。加大宣传力度,在舆论导向上做文章,在提高意识上下功夫,在调动群众积极性上谋实招,努力增强公民履行义务植树的意识,动员全社会共同参与义务植树活动,鼓励和引导建设“军民共建林”、“青年林”、“三八林”、“企业林”和“公仆林”,形成爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。

三是加大投入巩保障。将林业生态建设资金300万元列入区财政预算,为林业生态建设提供资金保障。同时,有效利用市场机制,广开融资渠道,积极吸引社会资金投资林业建设,形成多元、长效、稳定的林业建设投入机制。

四是创新模式抓推进。继续采取“政府租地,工程竞标,机械挖坑,造林公司栽植、集体管护”的办法,加快集聚区林业生态建设。同时,放手发展非公有制林业,最大限度地引入和建立利益驱动机制,采取承包、拍卖、租赁等办法和积极倡导单位及个人认养荒山荒坡等多种形式开展林业建设工作。

五是打造亮点树形象。按照生态建设出精品的要求,实行林业生态建设质量责任追究制,严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关,力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程,切实发挥效益。实行林木产权单位管护责任制,构建责权统一、种管结合的长效管护机制,确保林业建设重点工程一次成形、一次成景、一次成功。

六是四室联动抓督查。启动区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室和林业生态建设领导小组办公室“联动督查”,对林业生态建设实行全程跟踪问效和督查督办制度。对行动迅速、工作扎实、造林质量高、成效显著的单位进行表扬,对行动不力的单位予以批评。造林结束后要全面进行检查验收,根据任务完成情况、林木成活和保存情况,严格奖惩,确保全区林业生态建设扎实推进。