全市有害生物防控紧急会议召开后,山城区及时召开了由两乡、区直有关单位及63个行政村的负责人参加的山城区“美国白蛾”防治紧急动员会,采取三项措施严密防控“美国白蛾”。

8月30日,鹤山区政府组织召开了《鹤山区生态产业发展规划》评审会。

鹤山区为了促进生态林业的可持续发展,通过林权制度的改革、招商引资和整合有限的资金,结合林农实际和立地条件,大力推广发展不同模式的林下经济,以增加林业单位面积上经济效益和林农的经济收入,为山区农民提供脱贫致富之路。目前,全区从事林下经济农户3600余人,年收益2000余万元,人均年净增收1400元。通过发展林业经济,促进农村剩余劳动力就就业,解决了4千余人的就业问题。

一是成立了由林业、财政、公安、工商、发改委、交通等部门组成的山城区美国白蛾突发性事件应急处理指挥部,统一领导指挥美国白蛾突发性事件应急处理的各项工作,协调乡、镇开展应急处理工作;二是即时启动《山城区美国白蛾防控应急预案》,对外地调运来森林植物及其产品进行重点检疫,发现携带美国白蛾的必须依法扣留,及时进行除害处理;三是建立监测网络长效运行机制,区、乡、村各级监测单位严密监测,做到一天一上报,实行零报告制度,完善了防治、检疫、测报三个网络。

评审委员会通过听取设计单位汇报和查阅相关资料的基础上,经过质询论证,评审组一致同意通过评审,并提出两条建设性的修改意见,设计单位将依此对《规划》做进一步修改完善,以使成果更具指导性。

鹤山区发展林下经济势头强劲。该区实施林改以来,积极组织林农发展林下经济,并取得了一定的成绩。林下经济发展模式主要有:林下种植中草药、花卉、食用菌、小杂粮,林下养殖猪、羊、土鸡,森林旅游和农家乐等。占地8000余亩,入社农户400余家,涉及农户1200余家,年收益2000余万元。例如:鹤山区孙思邈中药材种植加工专业合作社是由安徽客商鞠崇彬建设投资6500万元成立的,入社农户80余家,涉及农户400余家。年收益800余万元。栽植山楂、核桃、葡萄、海棠等苗木800余亩,林下种植牡丹、芍药、丹参、白芍、桔梗等中草药,并筹建了办公楼、实验室、林下种植中药材培训基地、晒场、加工厂房等基础设施;由此积极推进了我区林下种植中药材,增加了林农的经济收入。黄岩山生态养殖场是由鹤山区石碑头村民赵岩投资30万元组建的林下养殖畜禽合作社,入社农户70余家,涉及农户100余家。占地面积800亩,年收益20万元。鹤山区姬家山乡张家沟村村民郭麦生承包荒山3000余亩,成立了“隆鑫生态园”,在林下养殖土鸡、野鸡、豆花鸡5万余只,年新增经济效益87万元,林下种植小杂粮红薯、绿豆、大豆、豌豆800余亩,年新增经济效益224万元,2010年被授予“省级林业龙头企业”,并注册了“田甜园苑”商标,农业部进行了无公害产品产地认证。

最后,该区李区长对与会教授、专家表示了感谢,深刻阐述了本次规划对鹤山区生态产业建设和经济转型的深远影响,并对《规划》的下步修改和实施提出了要求。一是要对所提的建议和意见进行认真归类、整理,逐条进行分析,对规划文本进行认真的修改、补充和完善,确保规划具有较高的前瞻性、科学性、指导性和可操作性。二是区直有关部门要从大生态、大产业的高度出发,进一步强化责任意识和服务意识,制定具体实施计划,落实工作推进措施,加强分工协作,狠抓规划落实,确保按期完成规划确定的各项目标任务,实现全区生态产业的又好又快发展。

该区的主要做法:

本次规划范围100.64平方公里,年限:2012—2020年,分两个阶段进行。

一是统筹安排
科学规划。根据自然条件、林地资源等实际情况,按照因地制宜、合理布局、突出特色、讲求实效的原则,把发展林下经济与农业结构调整相结合与农业产业化相结合与建设社会主义新农村规划相结合,多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。

二是加强宣传营造氛围。通过技术讲座、科普宣传等方式对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围。坚持示范带动、典型引路、集中发展、龙头企业带动等发展原则。

三是培育龙头示范带动。大力推广“公司+基地+农户”的形式为农户增收提供保障,积极创造条件培植重点龙头企业并在技术改良、规模扩建等方面给予政策、资金的支持,林业、科技、农业、畜牧等部门可各自选择2-3个种、养户作为自己的基地或示范点进行重点培育促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济龙头企业带动更多的群众投身于林下经济发展。

四是积极推动强化服务。在技术服务方面要搞好技术培训,对农民技术骨干和示范户进行专业技术、技能培训。成立专业技术服务队把实用技术送到田间地头。紧紧围绕林下经济积极大胆引进推广适宜我区的林间种植新品种、新技术。在资金服务方面可协调金融部门加大信贷支持,实施小额信贷等形式和积极吸纳社会资金发展林下经济。可加大上级扶持资金整合力度,在不违反项目使用范围和要求的前提下尽可能与林下经济结合起来进行整合和捆绑投入,共同促进林下经济快速发展。在购销服务方面,开展调查研究、了解市场行情,及时提供市场信息。成立中药材种植合作社、食用菌专业合作社、家禽专业合作社等行业协会,帮助群众与大中型企业签订购销协议,减少市场风险,促进全区林下经济又好又快发展。