前不久,国家农村农业部发出通知:从今年2月1日开始,停止发放刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹专项捕捞许可证,禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。盛传许久的长江流域重点水域全面禁捕政策终于落地。刀鱼本该就此暂别餐桌,但近日记者却在崇明各大菜场看到:刀鱼依旧是水产摊位上的绝对主角。

在沈阳航空航天大学里,清晨读书、黄昏散步、赏花喂鱼……提起这一场景,很多师生都会第一时间想到校园的青阳湖。青阳湖目前已成为沈航最具特色的景观之一。4月16日,沈航青阳湖发福利了!请师生们免费品尝湖内2000斤的鱼!一时间,品尝过湖鱼的同学们已将这一福利刷爆了朋友圈。

重庆市委农业农村工委书记 路伟

全面禁捕之后,刀鱼为何还能在市场上“横行”?

最大单条鱼重达10余斤

前不久,习近平总书记亲临重庆视察指导工作并发表重要讲话时强调,保护好长江母亲河和三峡库区,事关重庆长远发展,事关国家发展全局。重庆地处长江上游,保护好长江渔业资源和水域生态环境,是我们义不容辞的重要责任。

刀鱼市场的罗生门

“15日晚5点开始,同学们可以到南区食堂一、二、三楼,北区食堂一楼免费品尝美味鱼宴!”“16日中午,老师们在教工食堂可以免费品尝青阳湖大鱼的美味!”连续两天,沈航食堂里连续设鱼宴,学校里的青阳湖里自养的鱼,请师生们免费品尝。

提高政治站位,切实担起“上游责任。习近平总书记指出,重庆是长江上游生态屏障的最后道关口,对长江中下游地区生态安全承担着不可替代的作用,要筑牢长江上游重要生态屏障。近年来,我们深学笃用习近平生态文明思想,始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,把做好长江生态环境保护修复工作作为一项重要任务来抓,认真贯彻落实农业农村部各项工作部署,严厉打击电鱼违法行为,取得初步成效。2017年以来,重庆市共查获非法捕捞等涉渔案件1854件2782人,其中,追究刑事责任1129件1870人;没收电鱼工具970台套,没收或放生渔获物8200公斤,行政罚款110万元,没收、销毁非法捕捞船舶240艘。

3月16日一早,记者在崇明城区一大型菜场看到,各种规格的刀鱼被摆在水产摊位的最显眼处。记者装作是普通市民询问一摊主:如今已经全面禁捕了,为什么还有刀鱼出售?摊主说:“这些都是海刀,江刀现在谁还敢卖啊,这是犯法的。”摊位上的这些海刀价格从每斤300元到1000元不等,与往年江刀动辄数千元的价格相去甚远。

对沈航的师生们来说,青阳湖再熟悉不过了,这已是学校特色景观之一。2011年,学校在青阳湖里投入大量鱼苗,湖里鱼类种类繁多,数量与日俱增。一晃过了八年,鱼的数量与日俱增。15日下午,学校总务部的工作人员决定捕鱼。经过辛苦捕捞,青阳湖一共捕捞出鲢鱼、草鱼等300多条,2000余斤,最大单条重达10余斤。

突出工作重点,强化措施精准发力。是加强宣传引导,念好禁渔打非“紧箍咒”。聚焦不同群体,开展针对性宣传和警示教育,大力营造不敢从事非法捕捞、不敢买卖非法渔获物、不敢消费野生江河鱼的社会氛围。2017年以来,累计签订发放承诺书、告知书6万余份,公开涉渔案件庭审50余场。二是加强群防群治,筑牢禁渔护渔“防护网”。通过政府采购协勤劳务服务和依托社会治安防护网格及引导民间组织共同参与等方式,努力构筑起覆盖面广、高效实用的多重防护网络。目前,全市共建立禁渔护渔队伍410余个。三是加强联动协作,形成齐抓共管“大格局”。会同重庆市公安局等部门联合制发专项行动方案10余个开展同步执法行动60余次。加强与民间反电鱼组织合作,去年重庆市潼南区根据“线人”情报查处一非法制售窝点,现场查获140余台套电鱼设备。

记者又流露出只想要正宗江刀的态度,摊主在犹豫片刻后说:“那你跟我来。”随后记者被带到了一个水产仓库,摊主从冷库内搬出一箱刀鱼,对记者说:“这是今天一大早刚收来的,都是偷偷捕到的正宗江刀。”这些“正宗江刀”,要价每斤3000元。在其他几个水产摊位,摊主也都能“神秘地”提供江刀。

福利源于青阳湖清淤改造

坚持严查重处,始终保持高压态势。主动争取检察院、法院支持,在已有渔业“两法衔接”工作机制的基础上,探索非法捕捞类案指导制度、生态环境损害赔偿制度,并配合司法机关对涉渔案件进行集中审理、公开宣判,扩大涉渔案件司法惩处的影响力、震慑力。2018年,重庆市涉渔刑事案件被审判机关判处监禁刑的占比达58%。按照“打团伙、端窝点、斩链条”的思路,会同公安、海事、水利、市场监管等部门开展常态化的“零点”“亮剑”“清江”等专项执法行动,侦破了一批大案要案。在专项执法的强力作用和高压态势下,重庆市电鱼涉案人员占非法捕捞涉案人员总量的比重从2017年的45%以上下降至目前的24%左右。

所谓“江刀”和“海刀”,其实是同一种鱼。刀鱼平时生活在海里,每年2月到3月份由海入江,并溯江而上进行生殖洄游,等到小鱼稍长,又顺着长江出海,周而复始。刀鱼沿长江逆流而上时被捕获,是为“江刀”;在海里并不洄游或尚未洄游的,称为“海刀”;而定居在长江流域湖泊中,不再往海里去的刀鱼,称为“湖刀”。由于刀鱼的特殊习性,人工养殖难度很大,市场上在售的刀鱼均为捕捞所得,又因为江刀味道最为鲜美,价格通常是海刀和湖刀的十多倍,每年清明节前江刀价格达到峰值,最高时每斤在万元上下。

这次大餐福利是咋回事呢?由于清淤工作需要排空青阳湖湖水,因此学校决定,将湖中成鱼免费加工,给学校师生免费品尝。沈航总务部餐饮管理科刘洪洋主任表示,这段时间师生们也都看到了青阳湖的变化,正在改造施工的青阳湖即将迎来全方位改造升级。外语角、回音广场、尊师亭、林间小路等湖边的配套设施全部改造翻新。

严厉打击电鱼违法行为,推进长江生态环境系统性保护修复,责任重大,刻不容缓。我们将深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,全面贯彻落实总书记关于“在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”的重要指示,严格按照农业农村部工作部署特别是今天这次会议要求,坚持问题导向,强化部门联动,持续严厉打击非法捕捞行为,保护好渔业资源和水域生态环境,为深入推动长江经济带发展作出应有贡献。

那么,摊主口中“偷捕到正宗江刀”究竟是真的江刀还是以海刀冒充的“李鬼”?在看过记者提供的照片,并亲自走访水产市场后,一位业内人士明确表示:目前市场上的确还有江刀在售。

“为改善水质,最近青阳湖要进行清淤改造,需要将湖水排空,但湖中的鱼数量众多,总务部就想出了让大家免费品尝的点子,也给学生们改善一下伙食,让大伙尝尝青阳湖鱼的味道。做的口味也尽量符合学生们的喜好,有红烧的、酸菜的、也有辣的。没想到青阳湖鱼这么受大家欢迎!”刘洪洋表示,以后也会有类似这样的惊喜福利发放给学生们。

由于江刀和海刀差别细微,不仅普通消费者很难分辨,也给监管带来了难度——同一批刀鱼,面对顾客时是“江刀”,面对市场监管部门时又摇身一变成了“海刀”,刀鱼市场上演了一出罗生门。

学生发朋友圈:当咱校学生太幸福!

非法捕捞尚未绝迹

15日17时,沈航南区食堂比平时热闹很多,每一层都排满了前来品尝鱼的学生。“走在校园里,听周围很多人都在讨论青阳湖鱼的事儿!”很多学生兴致勃勃地奔向食堂,盛放鱼的地方排起了长队,一些已经盛上鱼的同学,忙着自拍。整个南区食堂十分热闹。品尝到鱼的同学们纷纷表示惊喜暖心,平日里经常路过的青阳湖竟有这么多“宝藏”,“共享厨房”加上“免费吃鱼”的感觉超级幸福。

刀鱼禁捕了,但刀鱼收购商并未就此“失业”。

“我今年已经大三了。每天不知道路过多少次青阳湖,如今,青阳湖也要换新颜了,我见证过湖里锦鲤成群,也在冬天的湖面上踏雪溜冰,今天又品尝到了鲜美的鱼宴,感觉学习、生活在沈航很幸福!”沈航学生小雨这样对沈阳晚报、沈报融媒记者说。

记者致电一位张姓刀鱼商,询问有没有江刀出售,他胸有成竹地说:“只要提前一天预定,基本都有货供应。”他还表示,崇明市场和饭店里销售的正宗江刀,不少都是从他那里批发的。

(北青网图片由学校提供)

这些江刀来自于非法捕捞。城桥镇老滧港渔业村主任刘辉告诉记者,早在前几年,就有许多外来渔船和村里的渔民因捕捞刀鱼而发生争执,今年因为禁捕令,渔民已停止刀鱼捕捞,但非法捕捞现象却并未完全停止。“一些村民心里因此有了抵触情绪,保护长江生态是国家政策,大家都能理解,可正规捕捞停止了,为什么非法捕捞却还在继续?”

老滧港渔业村从上世纪50年代起开始从事刀鱼捕捞,每年两个多月的刀鱼生产,是绝大部分村民的主要收入来源。在刀鱼资源最丰富的80年代,一条渔船一个捕捞季的收入在二十万元以上。“那时候万元户都不多,渔民的日子很好过。”刘辉说。

再后来,随着长江生态环境的变化,加上捕捞船越来越多,刀鱼资源开始锐减,尽管刀鱼价格越来越高,渔民收入却不增反减。为防止渔民因为抢地盘发生争执,每个渔业村都划定了捕捞区域,每年开捕前,每个船老大都要进行抽签,确定捕捞位置。刘辉说:“以前刀鱼资源丰富的时候,根本不用考虑这些。”

正因为真切感受到了刀鱼资源的枯竭,所以渔民们对于禁捕令都表示理解和支持。目前,老滧港渔业村的几十艘刀鱼捕捞船绝大多数已完成拆解。刘辉表示,渔民在“上岸”后还面临两个问题,一个是再就业,尚未到退休年龄的200多个渔民中,大约只有十分之一找到了新工作。另一个就是刀鱼非法捕捞引发的渔民情绪问题。“有捕捞证的不能捕了,反而让无证捕捞收获更大。换作任何人,心里都会有点不平衡。”刘辉表示。

对于非法捕捞刀鱼的现象,崇明渔政部门表示,通过加大巡航检查力度,所管辖长江水域在白天未发现一艘非法捕捞船。但出于安全考虑,夜间执法目前尚存在难度。同时,长江水域属于不同地方管辖,各地渔政部门执法区域受限、执法力度不一,让非法捕捞船有了可趁之机。今后还会加强对崇明各个港口的执法力度,坚决打击非法捕捞行为。

看来,要实现全面禁捕,修复长江流域生态环境,绝非只是下发一纸禁捕令那么简单。

原标题:全面禁捕之后,刀鱼为何还在市场上“横行”?

(新民网)