中国和俄罗斯互为最大的邻国。2013年,中俄双边贸易额达到创纪录的892亿美元,中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴。
在首届中俄博览会上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰表示,…

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7月29日,夷陵区科协主席韩庆春一行到太平溪镇长岭村推广茶叶机械采摘鲜叶技术。
在茶农周云根的茶园里,只见技术人员背着蓄电瓶,手持鲜叶采摘机械,…湖北农业信息网讯:

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当前,全国早稻收获已过九成。据农业部农情调度和专家田间测产分析,今年早稻面积稳中略减,单产持平略增,多数主产区呈平产趋势,全国早稻总产有望再获丰收。…湖北农业信息网讯:

中国和俄罗斯互为最大的邻国。2013年,中俄双边贸易额达到创纪录的892亿美元,中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴。

7月29日,夷陵区科协主席韩庆春一行到太平溪镇长岭村推广茶叶机械采摘鲜叶技术。

欧洲杯线上买球,当前,全国早稻收获已过九成。据农业部农情调度和专家田间测产分析,今年早稻面积稳中略减,单产持平略增,多数主产区呈平产趋势,全国早稻总产有望再获丰收。

在首届中俄博览会上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰表示,在中俄两国元首的直接推动下,在双方的共同努力下,两国毗邻地区合作取得了长足进展。

在茶农周云根的茶园里,只见技术人员背着蓄电瓶,手持鲜叶采摘机械,不到三分钟,一排茶树上的鲜叶都被收入“囊”中,引得围观的村民纷纷叫好。据技术人员介绍,采用小型电动采茶机械,一般一小时可采30斤左右的鲜叶,而采用一台双人采摘机一小时可采摘100公斤左右,相当于人工的10倍以上,不仅大大提高了劳动效率,还降低了生产成本,可以有效解决茶区用工矛盾,用工成本过高的问题。据区农机推广部门初步统计,近两年夷陵区购买享受政策补贴的茶叶采摘机械近2000台。

今年早稻生产稳定发展主要得益于政策落实到位,科技服务到位,病虫防控到位。

“国家鼓励企业走出去,一些企业响应政策走了出去,也走了进去,融入了当地社会。但如何‘走上去’,提档升级进一步发展,却遇到了障碍,这其中政策配套是关键。”黑龙江省对俄农业产业协会会长李德民在接受《中国经济周刊》采访时表示,过去10年,顺应国家走出去战略,黑龙江省对俄农业产业获得了不错的成绩,而今,对俄农业合作的进一步发展却遭遇了政策瓶颈。

2020欧洲杯买球app,一是政策信号强烈。今年国家及早公布并提高早稻最低收购价,每斤提高0.03元。中央财政从现代农业发展资金中,安排4亿元对水稻集中育秧实施补助。各地加大政策宣传引导,因地制宜推进“单改双”,努力稳定早稻种植面积。

“走出去”的示范区

二是科技服务到位。各地深入开展粮食高产创建和增产模式攻关,推广优质稻、超级稻等品种,特别是积极推进集中育秧,培育壮秧,秧苗素质好,栽插后返青快、分蘖多,早稻群体足。据不完全统计,今年全国早稻集中育秧面积2500万亩、增加700多万亩,早稻机插秧2000万亩左右、增加700多万亩。

黑龙江省是对俄农业合作最早的省份,中俄4000多公里边界线有长达2981公里在黑龙江省,黑龙江省与俄罗斯的阿穆尔州、犹太自治州、哈巴州、滨海边疆区、外贝加尔边疆区毗邻,围绕“两江一湖”在俄方边境地区形成了520万公顷的肥沃土地。有15个边境口岸相连,交通便利,最近的农场离口岸只有5公里,自然条件和气候条件相近,地理优势十分明显。

三是病虫防控有力。5月份以来,早稻产区强降水频繁,利于病虫发生危害。各地加强病虫监测预警,适时开展应急防治,大力推进统防统治和联防联控,有效遏制了病虫的暴发流行,实现了“虫口夺粮”。据统计,今年早稻病虫累计防治3.5亿亩次,占发生面积的113%。

除任黑龙江省对俄农业产业协会会长之外,李德民的另一个身份是黑龙江省东宁华信工贸有限公司董事长。

此外,今年早稻生育期气象条件总体正常,移栽和分蘖期光温条件较好,孕穗和灌浆期大部时段光温水匹配较好。专家分析,今年早稻主产区未出现大面积烂种烂秧、“雨打禾花”和后期高温逼熟的情况,利于产量形成。

说起华信集团,李德民如数家珍,该集团从最早的贸易、地产起步,对俄合作已有25年历史,现已发展成集农业开发、地产开发和贸易于一体的大型对俄合作企业。

夏粮增产已成定局,早稻即将丰收到手,全年粮食生产大头在秋粮。目前正值“七下八上”防汛抗旱的关键时期,也正是秋粮生长发育的重要阶段。农业部门将坚定稳粮增收的目标不动摇,立足抗灾夺丰收,扎实开展“强化服务科学抗灾夺取秋粮丰收行动”,加大力度,强化措施,全力以赴夺取秋粮丰收。

2007年,中央1号文件明确要求“加快实施农业‘走出去’战略”。而在此之前的2004年,华信集团已经开始了对俄农业合作的探索。

一是全力抓好抢收抢栽。针对近期部分晚稻产区受台风和强降雨影响栽插受阻的情况,充分发挥农机作用,及时腾茬整地泡田,确保晚稻适期栽插。

“我一直在思考中俄两国真正接地气的项目有哪些,经过调研,我发现农业是最具潜力的项目。”李德民说,中方有人力、资本、设备物资、市场等优势,俄方有大量的耕地资源和原生态的种植环境,双方优势互补。因此,他深信农业是中俄合作的大势所趋。

二是全力抓好防灾减灾。密切关注干旱、洪涝、高温、东北早霜和南方寒露风等灾害性天气,及时发布预警信息,根据不同区域受灾程度和不同作物生长发育进程,组织专家制定分区域、分灾种、分作物的科技抗灾技术方案,落实科学抗灾措施,切实减轻灾害影响和损失。

2004年,华信集团在俄罗斯滨海边疆区设立了中俄合资阿尔玛达(Armada)农业公司,将投资重点转向了农业产业。2010年,华信集团开始筹建华信中俄现代农业产业合作区,打造集种植、养殖、仓储、加工于一体的大型农业产业合作区。

三是全力抓好病虫防控。组织开展“防病虫夺秋粮丰收行动”,重点防控水稻“两迁”害虫,加强监测预警,大力开展统防统治,坚决遏制病虫暴发流行。

2010年,合作区被纳入时任中国国家副主席习近平访问俄罗斯期间签订的十个重点合作项目之一。2012年,合作区被列为时任国务院副总理李克强出访俄罗斯期间见证签约的中俄经贸合作二十八个重点项目之一。

四是全力抓好指导服务。继续组织专家、农技人员深入田间地头,指导农民因地因时因墒落实田间管理措施,促进农作物正常生长发育。扎实抓好粮食高产创建和增产模式攻关,率先落实防灾增产关键技术,强化示范带动,促进大面积均衡增产。

李德民介绍,目前合作区已成为俄滨海边疆区最大的农业产业项目,累计投资1亿美元,拥有耕地面积102万亩,设有9个农业园区和14个种植区;主要农作物大豆、玉米、小麦单产连年排俄罗斯滨海边疆区第一名;被评为俄罗斯滨海边疆区最佳农业企业;2013年获“俄联邦百强农业企业”第二名和“俄联邦全国猪饲养行业标准收益”第一名;2011、2012、2013年三年共为当地缴纳各种税费1.5亿卢布。“我们提供了俄罗斯乌苏里斯克市80%的猪肉供应。”李德民自豪地表示。

遭遇“成长的烦恼”

如今,黑龙江省在俄从事农业开发合作的企业达110家,合作已由过去种植蔬菜向大豆、玉米、水稻、小麦等主要粮食作物种植拓展,由生猪、肉牛等禽类养殖向饲料加工、仓储、物流及农产品批发市场建设等多个领域延伸。

“走出去,也走了进去”,然而,身为对俄农业产业协会会长,李德民的心情却是喜忧参半。

“虽然国家在农业走出去战略中出台了一系列鼓励支持文件,但配套政策及措施没有跟上,导致走出去之后很难留下和发展起来。”李德民对《中国经济周刊》表示,国家实施农业“走出去”战略,最根本目的是保障国家粮食安全。然而,配套政策措施的不完善使得“如何让产品回来”成了他最头疼的问题。

“我们走出去投资地区均在边境地区,建厂初衷绝不是满足欧洲市场需求。相比欧洲市场,合作区产品到国内市场的运送距离更近。由合作区到黑龙江省会哈尔滨市,也不过800公里,到莫斯科则为8000公里。因此,农企‘走出去’,很大程度是根据国内市场需求到国外投资建厂的。”李德民对《中国经济周刊》坦言,在边境地区建立起来的农业合作区,其初衷就是瞄准“两个市场,两种资源”。由于俄罗斯当地粮食市场有限,因此打开国内市场对于合作区的发展至关重要。

“俄罗斯的粮食堪称是世界上最便宜的,最便宜时小麦每吨1000元,而国内是每吨3000元;俄罗斯的玉米是每吨800元,国内每吨2500元。在俄罗斯种地,如果粮食运不回来是赔钱的。国家鼓励企业走出去、走进去,现状是国内需要的粮食拿不回来,走出去企业还赚不到钱。”李德民直言,国家粮食进口配额的不确定性和进口环节费用增加是影响企业产品“运回来”的主因。

由于国家粮食进口配额不确定,企业无法确定需求,因此难以提前进行种植规划。李德民说,“每年种不种、种多少心里没底,拿不到配额怎么办?产品回不来,当地市场又无法消化,企业就只能赔钱了。”

此外,目前境外园区生产的成品、半成品在进口中受到限制,“国家鼓励我们在境外建立园区,开展原料深加工。而深加工之后的产品进口环节又非常复杂。比如,由于没有毛油进口许可证,自己公司所生产的毛油必须经由特许经营公司进口。”
李德民对《中国经济周刊》解释说。

因此,他建议“国家是否可以考虑在合作区范围内或可控范围内,对合作园区所生产的产品回国给予一些政策支持”,同时希望对在俄从事境外种植的“走出去”企业给予关税配额的常态化。

“中俄农业合作发展是最现实、最具潜力的领域,是中俄经贸发展的重要组成部分,希望两国政府在农产品的进出口、融资和保护企业合法权益等方面出台相关政策,鼓励、支持中俄农业产业合作发展。”李德民最后说。

《 中国经济周刊 》