7月2日,钱江源国家公园管理局成立大会暨揭牌仪式在浙江开化举行,这标志着钱江源国家公园体制试点主体责任由县级层面迈入省级层面,进入新阶段。国家林业和草原局总经济师、国家公园管理办公室主任张鸿文,浙江省政府副秘书长周日星共同为钱江源国家公园管理局揭牌。
新成立的钱江源国家公园管理局由省政府垂直管理,省林业局代管,局党委书记由省林业局副局长兼任,局长由开化县县长兼任,设副局长2名,其中1名常务副局长负责日常工作。
钱江源国家公园体制试点区位于浙江省开化县,是全国首批10个国家公园体制试点区之一。面积约252平方公里,包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区等3个保护地,以及连接以上自然保护地之间的生态区域,涵盖4个乡镇21个行政村72个自然村。这里仍保存着大面积、全球稀有的中亚热带低海拔典型的原生常绿阔叶林地带性植被,全域共有高等植物2062种、鸟类237种、兽类58种、两栖类动物26种、爬行类动物51种、昆虫1156种,其中珍稀濒危植物61种、中国特有属14个。这里还是中国特有、世界濒危、国家一级重点保护野生动物黑麂、白颈长尾雉的全球集中分布区。
2016年6月,《钱江源国家公园体制试点区试点实施方案》获国家发改委批复;2017年3月,浙江省编办批复设立钱江源国家公园党工委、管委会;2017年10月,《钱江源国家公园体制试点区总体规划》经省政府同意正式发布实施。近年来,钱江源国家公园体制试点区深入践行生态保护第一、国家代表性、全民公益性理念,以建成常绿阔叶林的世界窗口、科研与监测的中国样本、共抓大保护的东部标兵为具体目标,通过开展地役权改革、跨行政区域合作、环境教育设计等一系列创新行动,全力冲刺2020年创成钱江源国家公园总目标。
责任编辑:刘迅

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各地垃圾分类虽有不同 但都要对混合投放垃圾处以罚款

野牦牛

除了上海和北京,浙江、河南郑州等省市也都纷纷迈入垃圾分类的强制时代。面对五花八门的垃圾分类方法,不知道您是不是有些一头雾水?下面我们将为您简单对比梳理一下各地的垃圾分类方法。

巡山途中

作为先行开展生活垃圾强制分类的城市,上海推动垃圾分类也引起一些城市效仿。6月18日,北京市城市管理委主任孙新军在直播访谈节目中表态,北京也将推动垃圾分类立法。垃圾再不减量,首都不堪重负!垃圾分类的主力在基层,决定因素也在基层。垃圾分类的管理责任人不组织分类,或者分类不符合要求,拒不整改的,要移交执法部门处罚。要逐步建立不分类不收运这种倒逼机制。以后你住的小区,垃圾如果不分类,或者分不好,环卫工人就会拒收。如果三天垃圾不收,这个小区就没法待了。

两年前的7月7日,第41届联合国教科文组织世界遗产委员会会议正式宣布,地处青藏高原腹地的可可西里列入世界自然遗产名录。
时至今日,可可西里申遗成功已是两周年。两年来,三江源国家公园长江源园区可可西里管理处正探索符合这片世界自然遗产地的保护管理模式,使保护管理工作稳步推进,有效保护了世界自然遗产地的资源和生态环境。
你好,可可西里!
从中国版图地理坐标看,可可西里位于青藏高原腹地,横亘在唐古拉山和昆仑山之间,总面积6.03万平方公里,其中核心区面积3.74万平方公里,缓冲区面积2.29万平方公里,平均海拔4500米。
其境内广达数万平方公里的荒野和繁衍其间的生灵,与高山、冰川草地和湖泊一起,构成了青藏高原上最具有代表性的美景,不同于其他高原地区。
遗产地具有世界上罕见的、独特的自然资源,保存着青藏高原最完整的高原夷平面和处于不同演替阶段、不同盐分和形状的中国最密集的湖泊群,是长江源北部的重要集水区,拥有的庞大山系与冰川、湖泊、河流湿地及地质遗迹、高寒草甸、高寒草原,构成了世界上唯一的特殊生境;遗产地内拥有210种植物,75种脊椎动物,最具代表性物种高原精灵藏羚羊的种群数量占全球数量的近40%,繁殖地面积占全球繁殖地面积的近80%。
同时,遗产地也是被称为化石级野生动物野牦牛的栖息地,该区域是全世界受人类影响最小的区域之一,也是世界上荒野景观保存最为完美、最为典型的地区,更是全世界开展多学科研究、认识生物间的相互联系与制约及生态变化规律的理想空间。
呵护美丽的少女
可可西里是蒙古语的译音,汉语意为青色的山梁,当地人又称美丽的少女。
可可西里后申遗时代,如何呵护美丽的少女?三江源国家公园长江源园区可可西里管理处主任布周说,可可西里管理部门巩固申遗成果、主动进位,正加大依法保护力度。如不间断地开展大规模、高密度、高频率的专项巡山行动,严密保护遗产地资源安全,分别对西金乌兰湖、太阳湖、卓乃湖等地区开展巡护工作,全年完成专项巡山行动12次,同时,各基层保护站对周边辖区开展共400余次的巡护巡线工作。
同时,为巩固反盗采成果,根据以往盗采案件发生的时间及特点,积极转变工作思路,创新工作方法,变被动巡山为主动进位,于2018年6月7日开始分五批35人前往太阳湖附近设卡,开展为期4个月的驻点值守检查工作。此外,及早安排部署藏羚羊产仔以及回迁的保驾护航工作,进入5月份以后安排各站增加人员和车辆,并以五道梁保护站为主,各保护站为辅,在大批的藏羚羊陆续经过辖区时,坚持在辖区开展巡护,及时做好短暂的交通管制,让藏羚羊群安全地通过公路,保证藏羚羊在迁徙途中不受或减少人类的干扰。据五道梁保护站工作人员统计,2018年,藏羚羊迁徙3988只,回迁4522只。
可可西里保护神知行合一
申遗成功后,可可西里管理处把强化干部职工学习教育作为一项重要的工作,提高依法保护遗产地的工作能力。
他们把坚持政治理论学习与业务知识相结合,把学习贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,精心组织部署,加强学习贯彻,深刻领会会议和讲话精神的科学内涵和精神实质,切实把干部职工的思想统一到会议和讲话精神上来,以会议和讲话精神指导生态保护各项工作。
同时,坚持导读领读与讨论发言相结合,将以往科级以上领导干部导读领读学习模式,创新为全体干部职工包括一线管护员轮流领读学习,让所有干部职工都亲身体验亲自带领学习的感受。坚持室内学习与户外学习相结合,利用3至5月工作淡季的有利时机,在室内加强世界自然遗产地保护管理等方面的业务知识,在室外积极开展拓展训练等丰富多彩的团队活动,做到室内学习与室外实践相结合,实现知行合一。
国家级平台持续推介
2018年文化和自然遗产日大会在人民大会堂新闻发布厅举行时,联合国教科文组织驻华代表裴伯庸向可可西里颁发了世界遗产证书。
近年来,可可西里把加大对外宣传推介、扩大对外影响力、开展对外交流作为生态保护的一项重要工作来抓,积极利用新闻媒体、志愿者活动、大型社会活动等有效资源,把宣传与业务工作有机结合起来,突出特色和工作亮点,多方位、多层次、多角度加大申遗成果等重点亮点工作的宣传力度。
2018年,可可西里通过央视焦点访谈、新华社、中央电视台、青海日报社、青海电视台等主流媒体,大力宣传三江源、可可西里世界自然遗产地的生态地位、生态功能、生态价值及重大活动。
去年5月2日,央视焦点访谈播放《我奋斗我幸福,生命在无人区绽放》栏目,这是可可西里发展史上一次高规格的对外宣传,也是我国主流媒体对可可西里遗产地生态保护工作的强有力的一次报道。
同时,借助志愿者活动,让志愿者了解可可西里遗产地生态保护工作取得的有效成果、感受可可西里生态保护工作的艰难困苦,坚定支持可可西里生态保护工作的决心,逐步形成全社会保护生态环境的合力。
可可西里未来可期
布周说,申遗成功只是万里长征的第一步,保护管理可可西里遗产地的责任更加重大,在今后的保护管理工作中,可可西里将依据《世界遗产公约》及其《实施世界遗产公约操作指南》的相关规定,强化保护意识,健全保护机制,提升管理水平,像保护眼睛一样保护自然遗产地的一山一水,像对待生命一样对待自然遗产地的一草一木,竭尽全力保护好人类共有的自然遗产地,齐心协力守护好圣洁可可西里。
2019年,可可西里持续推进专项巡山行动,继续加大生态保护力度。巩固反盗猎斗争取得的成果,以打击零星犯罪活动为目标,确保遗产地野生动植物资源安全。主力巡山队开展高频率、严密度的专项巡山行动,加大反盗采力度,做到严格执法,严厉制止非法盗采分子的破坏行为。在总结经验的基础上,继续在太阳湖设卡,开展蹲点驻守巡护工作,各基层保护站按要求完成巡护巡线工作任务,确保辖区野生动植物资源安全。
同时,继续推进环境综合整治和保护管理设施建设。巩固可可西里遗产提名地、青海公路109线沿线及周边地区环境综合整治和保护管理设施建设成果,研究建立长效管理机制,落实管理责任,防止反弹。同时,继续实施可可西里世界自然遗产地无人监测站项目及相关基础设施建设项目。
三江源国家公园管理局党委书记、局长赫万成说,三江源国家公园体制试点,是时代赋予我们的神圣使命,也是党中央交给我们的重要政治任务,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平生态文明思想为指导,进一步科学把握新时代生态文明建设和全省生态环境保护的新趋势、新任务、新要求,努力把三江源国家公园打造成中国生态文明建设的名片、生态系统原真保护样板、高寒生物自然种质资源库、野生动物天堂、生态体验和环境教育平台、生态环境科研基地、应对和适应气候变化窗口、留予子孙后代的一方净土,向全世界展示面积最大、海拔最高、自然风貌大美、生态功能稳定、民族文化独特、人与自然和谐的国家公园。

在台湾,垃圾分类主要分为资源垃圾、厨余垃圾和一般垃圾三类。而在国际上,日本则干脆没有统一的国家标准,具体分类规则由各个县市区自己确定。其实,垃圾分类并没有必然的好与坏之分,只是方式要讲究因地制宜,做法应该是由易到难,由浅入深。我们现在依然处在最初的习惯培养期,需要每一个人从主观上将垃圾分类变成一种生活习惯,逐渐让垃圾分类的强制时代演变成为垃圾分类的自觉时代。

可可西里:在严格保护中实现永续利用写在可可西里申遗成功两周年之际

近些年,北京的垃圾分类是在爬坡前行,不断升温,但远未沸腾。可以说,北京的垃圾分类已经从宣传教育悄然向制度立法转变。那么,北京的垃圾分类到底何时进行,怎么进行?和其他城市相比又有哪些区别呢?

高原精灵藏羚羊

再来看看其他城市是怎么施行的。在河南郑州,垃圾分类方法和北京完全相同。而在处罚力度上,根据《郑州市生活垃圾分类管理办法(征求意见稿)》,对未按照规定分类投放生活垃圾的,会先由城市管理部门责令改正,未改正者对个人处以50元以上200元以下罚款,对单位处以1000元以上5000元以下罚款。而在施行进展上,郑州和北京基本相当,今年年底覆盖率要达到70%。

太阳湖

责任编辑:刘迅

为了将北京的垃圾分类工作进展得更加顺利,北京市率先在党政机关开展了垃圾强制分类。其中,在134家中央单位的带领下,有将近2500多家市区党政机关、2300多家公共机构加入强制分类的队伍,这些公共机构包括学校、医院、商超和旅游景点,基本上覆盖了人群集中、垃圾产生量大的区域。

北京将对个人明确垃圾分类责任,不分类就违法

在浙江,生活垃圾的分类方法又玩儿出了第三种花样,共分为易腐垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物四类。和之前对比上海北京时一样,有所区别的易腐垃圾除了我们所熟悉的厨余垃圾之外,还包括产自饭店食堂的残羹剩饭等这类餐饮垃圾,以及生鲜垃圾。值得注意的是,浙江金华的实施进度比北京、郑州都要快,8月1日起金华就将进入严管重罚期,其处罚力度和郑州基本一致。

继上海开展强制垃圾分类之后,北京的垃圾分类立法工作也提上日程。近日,记者从北京市城管委了解到,《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入20182020年立法规划。新修订的条例不光对单位,对个人也要明确垃圾分类的责任,且罚款不低于上海。

资料图:上海虹桥火车站内的垃圾回收箱 殷立勤摄

在处罚程度上,目前,上海已经明文规定,个人混合投放垃圾,最高罚款200元;单位混装混运垃圾,最高可罚5万元。而北京的新修订条例,罚款数额不会低于上海。此外,从实施进展上来看,目前上海可以说是已经进入了全民垃圾分类阶段,而北京正处在爬坡前行期。目前北京市已在全市30%的乡镇街道创建了100个垃圾分类示范片区。今年,示范片区覆盖率将达到60%,覆盖200多个乡镇街道。

和上海不同的是,北京的垃圾分类标准将垃圾分为厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾和可回收物。北京每天会产生将近2.6万吨的生活垃圾,目前全市29个垃圾处理终端设施都在满负荷运转。垃圾如果清运、处理不及时,就会给居民日常生活带来很大影响。

据了解,早在2012年,北京市出台了《北京市生活垃圾管理条例》,明确了政府部门、物业等管理责任人、收运处置单位、垃圾产生单位的责任和罚则。但是物业等管理责任人对居民个人参与垃圾分类仍缺乏有效的管控手段,缺乏约束和强制,导致垃圾分类居民参与率增长缓慢。目前,《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。新修订的条例将不光对单位,也将对个人明确垃圾分类责任,以立法方式使软约束逐步硬起来。孙新军说:必须得到立法的支持。《北京市生活垃圾管理条例》,目前已列入20182020年立法规划,新修订的条例将对个人明确垃圾分类责任,不分类就违法。上海已经明文规定,混合投放垃圾最高要处以200元罚款,而北京也不会低于这个数。

先来看看目前广受热议的北京和上海。上海垃圾分为干垃圾、湿垃圾、有害垃圾和可回收物;而北京垃圾分为厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物。从字面上来看,二者有区别的地方就在于,上海的干垃圾和湿垃圾到了北京就变成了厨余垃圾和其他垃圾。但从本质上来说,二者虽然名称不同,但在投放、运输、处理操作等方面其实都是一样的。