靖边”骗取养羊补贴”续:纪委对两名畜牧局官员立案审查
2月25日下午,西部网记者从靖边县宣传部了解到,就“靖边县畜牧局领导骗取政府补贴资金”一事,…
靖边”骗取养羊补贴”续:纪委对两名畜牧局官员立案审查
2月25日下午,西部网记者从靖边县宣传部了解到,就“靖边县畜牧局领导骗取政府补贴资金”一事,靖边县纪委初步查明,该县畜牧兽医局两名官员在标准化肉羊育肥厂项目的申报过程中,存在申报程序不规范等违规违纪行为,决定对田文涛、边治堂二同志违纪问题立案审查。
“万只养羊场”曾养羊3.2万只 近日,媒体以《政府补贴千只养羊场
靖边养殖户称一毛补贴都没拿》为题,报道了靖边县万只羊场只有百只羊,千只羊场几十只羊,且有的羊场每年都有政府补贴,有的羊场三年了一毛钱也没拿到等问题。
此事引发社会普遍关注。事发后,省、市畜牧部门组成联合调查组赴靖边县展开调查。靖边县当地也组成联合调查组,对全县畜牧业项目配套补助资金展开调查。
经查,报道中提到的“万只养羊场”是指靖边县丰程实业有限公司万只养羊场,场址位于该县海则滩镇马莲坑村。该养羊场在2012年年底,羊子存栏达1.7万多只,出栏近6000只。2013年,该羊场羊子存栏1.3万多只,出栏1.9万多只,共饲养羊子3.2万多只。
据了解,近年靖边县羊子产业受羊肉、羊绒等羊产品市场价格下滑及销售难等因素的影响,当地规模养殖场羊子存栏迅速下降,羊场养殖效益一路走低,对全县畜牧业形成了较大冲击。
到2014年,羊子存栏3000余只,出栏1.3万余只,2015年,该场年底羊子存栏量仅1000多只,2016年2月22日调查时,该场羊子存栏为680只。
“新飞养殖场”法人确为靖边县畜牧兽医局局长外甥
调查显示,媒体报道中的提到的李某,是靖边县天赐湾镇李家城则村农民。李某在2013年开始修建羊场,名为靖边县科牧华农牧农民专业合作社,同时挂“靖边县辽宁白绒山羊育种基地”牌子。当年6月,李某从辽宁购进绒山羊280只。次年又从辽宁引进150只母羊和100只公羊。但到日前调查时,该羊场羊子存栏为397只。
据了解,靖边县财政资金2015年5月为李某的养羊场免费提供了陕北绒山羊种公羊1只,价值2000多元。此外,在该县组织的“科技卫生三下乡”活动中政策补助了饲草加工机械1台(价值2950元,县财政补助了2500元)。
另外,报道中提到的“新飞养殖场”,位于靖边县席麻湾镇西高峁村姬家洼则村小组,法人董国军确为该县畜牧兽医局局长田文涛的外甥。
据了解,该场修建于2010年,羊场总占地面积达10亩,2013年该羊场建设项目列入2013年省级肉羊生产基地县建设项目予以扶持。
2014年9月,经市畜牧和财政部门现场验收通过,获得省财政补助20万元。
畜牧局两名公职人员涉嫌违纪违法被立案调查
西部网记者了解到,当地纪检委已经成立专案组,对2013年以来该县畜牧业项目资金使用情况进行逐户核查。现初步查明,靖边县畜牧兽医局局长田文涛、县畜牧技术推广站站长边治堂在标准化肉羊育肥厂项目的申报过程中存在申报程序不规范等违规违纪行为,经县纪委2016年2月25日常委会研究,决定对田文涛、边治堂二同志违纪问题立案审查。
目前,调查组和纪委专案组正在有序展开调查,待调查核实后,及时将调查结果予以公布。

伴随着改革开放、市场经济的不断发展,“规模化”这个词在我国的经济社会中用得越来越多、越来越广。比如:“规模化企业”、“规模化效益”及“规模化养殖”等等…

各区县(自治县)渔业行政主管部门:为贯彻落实《重庆市人民政府关于印发2016年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发﹝2016﹞1号)文件精神,全面推进2016年全市…

伴随着改革开放、市场经济的不断发展,“规模化”这个词在我国的经济社会中用得越来越多、越来越广。比如:“规模化企业”、“规模化效益”及“规模化养殖”等等。

各区县(自治县)渔业行政主管部门:

要在一个地区实现规模化养猪,势必要建设一定数量的规模化种猪场,这就要拥有以下几个必备条件,才能实现安全、健康的规模化养猪。

为贯彻落实《重庆市人民政府关于印发2016年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发﹝2016﹞1号)文件精神,全面推进2016年全市渔业船舶安全监管工作,提升全市渔业船舶安全生产工作监管能力,夯实基层基础工作,现将《2016年渔业船舶安全生产监管工作要点》印发你们,请务必高度重视,认真贯彻执行。

猪场选址、建场是建立标准规模化猪场的必备前提

重庆市农业委员会办公室

先进、完整、标准的建场工艺目前在我国尚不具备,对于这方面的研究还比较薄弱。现在的专业院校的专业教材尚无标准的建场工艺供养猪业在建场时参考。目前建场一般是参考国外的建场工艺,再结合我国当地的实际情况,由具有丰富实践经验和较权威的业内专家来制定。建场工艺的标准是猪场建成后在生产运营中的关键,对生产的影响是十分大的。

2016年2月24日

选择优良品系的种猪进场是规模化猪场保证产品质量安全的源头

2016年渔业船舶安全生产工作要点

过去,传统的家庭式养猪基本上是有什么猪就养什么猪,对优良种猪的选育并不重视。但是要搞现代规模化养猪则必须要考虑选择优良的品系种猪,这是种猪繁育的生命线之一。北京市在上世纪80年代中期开始引进国外的优良品系种猪,到目前,世界上已有的优良品种猪都已引进国内。现在不仅北京市,全国大多数省市都从国外引进优良种猪,而且还注重种猪的后期选育和质量提高

一、总体要求

建立完善的生物安全体系是保证种猪繁育健康的必备条件

2016年是实施十三五规划的开局之年,全市渔业船舶安全生产工作要以党的十八大精神为指导,牢固树立安全发展理念,切实增强安全生产红线意识,按照平安渔业示范县创建工作要求,以加强安全生产三基工作为主线,以加强监管能力建设、狠抓责任落实为核心,以打击非法载客载货为重点,以查找、消除安全技术状况隐患为抓手,强化隐患排查和打非治违两大行动,切实加强基础管理,巩固基层工作,全面提升安全监管能力和监管水平,逐步建立治本长效机制,杜绝较大以上事故发生,减少一般事故和灾害损失,确保渔业船舶安全生产形势稳定。

建立完善的生物安全体系是规模化养猪场的又一条生命线。不论在任何情况下,质量是企业在市场中生存的唯一选择。养猪企业在新的竞争形势下,要想冲破技术壁垒,占领国内市场,进军国际市场,首先要解决好养猪业生产中产品的安全和健康问题,这是市场的需要也是历史的使命。规模化种猪生产企业作为养猪业的源头更应该高度重视产品的安全与健康。在场地建设上和种猪生产管理中都要将种猪的安全与健康放在首位。

二、目标任务

现代化的管理方式是规模化养猪企业保持市场竞争力的根本保证

(一)工作目标。

现代化的养猪企业,需要现代化的管理方式,其中包括观念创新、组织创新、制度创新、战略创新、市场创新及技术创新。在企业管理中,拥有一支高素质人才的管理队伍,是实施现代化管理方式的必要条件。拥有一支高素质的现代化管理团队才能保证在种猪生产的产前、产中、产后、销售及服务全过程中都在标准化管理的监控下进行,才能使企业管理更趋于科学化、专业化和系统化。这样通过过硬的管理和不断的创新,企业在控制质量的基础上才能构建起稳定强劲的发展动力,才能在实现效益最大化的同时增强企业抵御市场风险的能力。

杜绝较大以上事故发生,杜绝有重大管理责任的渔业船舶生产安全一般事故和较大、重大及特别重大未遂事故,确保事故死亡(失踪)人数不超过市政府下达的控制目标。

(二)主要任务。

进一步推进完善渝安通GPS应急救援系统建设,提升科学监管能力,确保2016年底全市通航水域机动渔船GPS应急救援系统安装率达85%以上。

全面开展渔业船舶三证合一证书和新版船员证书换发工作,确保换证率达到100%。

三、工作措施

2016年渔业船舶安全监管工作措施是落实、巩固;推进、提高;强化、提升。即落实文件精神,巩固双基成效;推进四大行动,提高监管水平;强化科技监管,提升救援能力。

落实会议精神,巩固双基成效

1、认真贯彻落实中共重庆市委办公厅
重庆市人民政府办公厅《关于深化平安重庆建设加强安全生产三基工作的实施意见》和安全生产会议精神,加强渔业船舶安全监管基层建设,配备与安全监管任务相适应的工作人员,全面落实安全监管经费,配备车辆、船艇等现场监督检查执法装备,全面提升安全监管能力;加大安全保障基础工作投入力度,进一步夯实安全保障基础工作。

2、继续抓好渔船安全管理双基工作。按照农业部要求,2016年10月底前全面完成渔业船舶三证合一证照和新版船员证书换发工作,探索建立渔业船员计分管理制度。

3、加快渔船更新改造,提高船舶安全性能。加强以标准化、规范化、制度化、常态化为重点的安全基础管理,努力提高基层安全监管能力和水平,确保监管能力与渔船安全生产工作相适应。

推进四大行动,提高监管水平

1、建立常态化工作机制,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的基本要求,持续开展大排查、大整治、大执法、大检查四大行动;定期组织开展事故隐患排查和打非治违工作,建立隐患排查整治台帐,及时整治各类安全隐患。一是深入乡镇和渔业船舶集中停泊场所、隐患水域附近宣传普及安全知识,指导区县、乡镇委托执法人员开展安全监管工作。二是强化日常检查,及时发现事故隐患,消除事故隐患。三是强化隐患处罚、事后重罚、培训执法和应急管理执法,努力提高执法监管水平。

2、认真组织开展渔业船舶安全生产隐患排查和打非治违专项整治行动,积极协调公安、海事、水上交通等部门开展安全联合执法,严厉打击非法载客载货等严重违法行为。

强化科技监管,提升救援能力

1、依靠科技手段,提升应急救援能力。2016年要继续大力推进通航水域机动渔船GPS应急救援系统建设工作,充分依靠科技监管手段,创新监管方式,有效解决渔业船舶监管难度大、渔政执法力量不足等问题,提高执法工作效率。举办一期渔业执法船员培训班,进一步提升

2、继续抓好渔民重庆渔民生命工程,开展渔民互助保险工作,提高渔业生产抗风险能力。有效防范生产安全事故,减少人员伤亡和事故财产损失。

3、进一步完善本地区渔业船舶安全应急预案,加强从业人员应急培训,认真组织开展应急救援演练,不断提高执法人员应急救援和应急处置能力。

四、工作要求

(一)全面落实责任。渔业行政主管部门要深入贯彻
党政同责、一岗双责要求,细化落实各项工作职责。进一步明晰管行业必须管安全的职责,层层落实到基层,做到全覆盖,不留空挡。领导干部要认真落实安全生产一岗双责责任,亲自研究部署、带队检查督查,做到有文件安排、有考核办法、任务细化、记录齐全、奖惩逗硬。

(二)加强检查督查。各地渔业行政主管部门要进一步加大检查督查、暗查暗访力度,推动责任落实、工作落实。要进一步转变作风,坚持重心下沉、关口前移,采取四不两直方式,检查执法、传导压力、示范工作。严格实行谁检查、谁签字、谁负责,确保检查成效。

(三)严格目标考核。加大安全生产工作考核力度,实行安全生产和重大事故风险一票否决。健全完善安全生产指标控制及通报、警示、约谈制度,定期对工作推进差、指标控制差的区县实行约谈警示;对发生事故造成重大影响的,依法依纪追究相关人员责任。

重庆市农业委员会办公室 2016年2月26日印发