二月份以来,浚县林业局迅速行动,按照县委十届六次全会的工作思路,结合单位工作实际,调整工作计划,专题安排当前工作重点,狠抓三项工作:一是全力以赴中国首届民俗文化节。二是搞好林业有害生物防治宣传。今年春来的比较早,各种林果病虫害已经开始抬头,该县林业局的技术干部利用浚县古庙会人多的机会,耐心与农户讲解杨树、果树等林木病虫害的防治知识,并发放各种宣传资料,连日来共发方技术小刊物2000余本,技术宣传资料15000多份。三是做好重点项目造林规划。2009年,全县造林任务比较大,涉及7个林业项目工程,造林面积达4.8万亩。为此,县林业局抽调15名业务骨干深入田间地头,按照省下达造林技术规程,认真勘测、科学规划,截止目前,已完成造林规划4.8万亩。

近日,林业局组织森林公安、林政、林业稽查等部门联合行动,重拳出击,严厉打击我县境内乱捕滥猎野生动物行为。当晚,根据举报线索,林业执法人员在军农场、白寺坡等地查获猎捕野生动物工具车一辆、猎捕网两张、猎捕扩电器一台,抓获猎捕野生动物违法嫌疑人两名。这次行动,将进一步提高广大群众保护野生动物的自觉性,同时,将有力打击乱捕滥猎动物违法人员。

去冬今春以来,我县按照省、市生态建设总体要求,抓住当前有利时机,以林权制度改革为突破口,进一步调动广大群众的造林积极性,以荒山、荒坡、荒沟、荒滩为重点,扩大造林规模,提高造林成效。去冬今春,我县新发展造林承包大户45户,完成拍卖、承包四荒2.1万亩,全县累计发展造林承包大户221户,造林面积10万余亩,非公有制林业总产值达2000余万元,取得了明显的社会效益和经济效益。我们的主要措施是:
一、积极探索林业发展的新路子、新途径,积极引导支持个体户和企业参加林业开发,鼓励群众承包“四荒”造林,大力推进非公有制林业建设,县政府制定出台了一系列优惠政策,按照“谁投资、谁受益”的原则,通过采取租赁、拍卖和个体承包等方法,把宜林荒地的使用权转让给个体和个体承包大户造林,极大地提高了群众造林护林的积极性和责任心,造林保护工作取得了明显效益。如北阳镇北爻村许林山一户承包荒山1万亩,
投资40万元用于荒山开发;庙口乡马圪铛村民朱福来一户承包荒滩1000亩,投资80万元用于荒滩林业开发。象这样的事例还有很多。由于个体林业承包户他们“栽植用心,管理精心,苗木操心”收到了栽一块、活一块、绿一块、成一块的效果。
目前,全县近山已全部拍卖完毕,荒地、荒沟、荒坡、荒滩已拍卖租赁95%以上,后续工作正在抓紧进行中。
二、多方筹资,为承包大户提供资金技术保障。在加快“四荒”绿化的同时,县乡多方筹措资金,其中,县财政对占用群众耕地每亩补助200元,连补3年。各乡负责对造林大户的苗木扶持,保证苗木供应。在造林补助资金上予以优先安排,支持到户,积极帮助宜林“四荒”经营大户争取林业贷款并列入退耕还林工程建设扶持对象。如东北企业家秦锦生、卫辉个户杨建民、安阳铁路客运站工会主席牛全荒山治理已初见成效。林业技术人员经常
深入承包户进行技术培训、技术咨询、现场指导等,为宜林“四荒”治理开发大户提供技术信息服务。
三、尽快培植一批宜林“四荒”使用权经营示范大户。典型示范是加快宜林“四荒”使用权进程的有效办法,我县目前已涌现出一大批个体经营大户。如:我县民营企业家杨爱民、花庄村段德美承包购买后,加大治理投入,挖坑整地,植树造林,在山上盖了房修了路,以山为家,以树为业,大大加快了山区绿化步伐,提高了造林绿林绿化成效。在资金上给予倾斜,每年给予造林补助资金1万元,在生产经营上予以重点指导,使其尽快取得效益。同时,及时总结推广这些经营大户的典型经验,充分发挥其示范带头作用,引导广大群众和各种社会主体参与宜林“四荒”的治理开发。
四、强化管护,巩固造林绿化成果。在治理过程中我们始终坚持工程动工,管护上马的工作机制,把林业管护组织和管护网络建设作为头等大事,认真抓好落实,确保各级护林组织任务明确,凡属交通、公路部门负责的植树路段,由交通、公路部门负责管护,与养护人签订护路、护树、管理相结合的责任书,明确职责、路段、奖惩。城区树木的管护由建设局负责。凡属乡负责的植树路段、地块,每村至少明确2名护林员,责任到人。路边地头实行谁的地边谁管护,真正做到谁栽谁有,包栽包活,责权分明。山区、丘陵区实行封山禁牧、牛羊一律舍饲圈养。凡不执行规定,严重破坏森林植被、盗伐盗砍的违法行为,森林公安要有按照接案必查,有案必破的原则,从重从快严厉打击,全力保护造林绿化成果。
五、努力为“四荒”经营者创造一个良好的外部环境。作为林业主管部门,强化服务意识,营造一个好的发展环境和保护宜林“四荒”经营者的合法权益是我们义不容辞的责任和义务,在工作中,加强林业法律法规的宣传教育,增强干部群众的法制观念,提高其维护治理开发者利益的自觉性。林政资源管理部门要加快林权征发放进度并及时办证。对于各种损害、破坏、侵犯治理开发的行为,林政执法要依法处理,确保造林户的合法权益不受侵害。
六、把握“三个坚持”。一是坚持以效益第一的原则。在荒山拍卖治理方式上,不仅注重林业的生态效益,而且更注重使承包经营者能够得到实惠的经济效益,林、粮、果综合开发,以实现兴林富民为目标。二是坚持因地制宜,不搞“一刀切”。在发展树种上,山区上部土壤瘠薄地以栽植侧柏防护林为主。下部沟谷地及丘陵地以栽植效益高的经济林和速生丰产用材林为主,长短结合。在面积上,宜大则大,宜小则小,少则几十亩,大则数千亩均可承包和拍卖。三是坚持以卖得出,能治理为目的,拍卖价格,上不封顶,下不保底,公开自愿。