鹤山区按照“打造生态鹤山、创新工作机制”的发展新思路,在广泛开展植树造林的同时,创新造林机制,探索新的林木资源管护模式,实现了“造”、“管”并重,林业生态建设取得了明显成效。

元月5日,市林业局召开全体干部职工会议,认真传达学习了市委经济工作会议精神。我局就如何贯彻好此次会议精神提出工作目标。

自2002年山城区实施退耕还林工程以来,全区累计完成退耕还林8.1万亩,其中退耕地还林2.3万亩。截止目前共发放补助资金3079万元,惠及退耕户6039户、24156人。

该区在春季造林施工前,对辖区范围内90%以上的造林工程,实行工程造林招标。招标时标明路段、栽植树种与规格、付款方式等内容,通过比较各竞标单位所报价格,综合考虑其工程资质等各方面因素,最后确定了16家造林工程队。

一是采取有力措施,强力推进冬春季造林绿化工作。抓好太行山绿化、通道绿化、村镇绿化等重点工程建设,加大造林力度,扩大造林规模,提升绿化档次,强化生态效果,完成全年造林任务11.3万亩。

该区林业局与造林工程队签订的绿化协议中,明确了工程队的栽植及管护责任。即工程队所施工的苗木必须经林业局审定后方可栽植,全部工程包括了苗木栽植及三年管护责任,如树苗不成活,需及时补植。工程款实行阶段性支付:即苗木种植一月后,区林业局根据地形、苗木成活率、保存率等情况,支付总工程款的40%—50%;第二年支付25%—30%,第三年支付25%—30%,至到第三年树木全部成活后方可付清。

二是积极搞好淇河森林公园、淇河湿地公园、淇河林业生态园和产业集聚区的绿化工作,提高生态承载能力。按照市委、市政府“工业上山、农民进城、森林绕园、循环生态”的总体要求,围绕宝山循环经济产业集聚区、鹤淇产业集聚区、陶瓷工业园区等开展大规模造林绿化,改善园区及周边生态环境,有效提升生态承载能力。

由于措施得力,该区新植树木保存率由原来的40%—50%提高到如今的86%以上,部分地块达到了95%以上。造林绿化费用由原来一次性支付,改为根据林木保存率分阶段支付,提高了工程队护林的积极性,解决了以前重造林、轻管理的难题,提高了苗木成活率,确保了林业各项工程建设质量。

三是认真搞好城郊森林、村镇绿化、生态廊道网络体系、生态能源林等绿化工程建设,大幅度提高森林覆盖率,实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收。

四是全面推进集体林权制度改革。特别是纳入冬春季林业生态建设任务的新造林地,必须明晰产权,做到林有其主、主有其权、权有其责、责有其利,调动全社会造林绿化的积极性。

四是狠抓森林资源保护与管理工作,强化我市林业支撑体系和能力建设。

五是加快造林步伐,优化树种结构,提高绿化质量,早日建成生态功能完备、林业产业发达、生态文化繁荣的现代林业体系,提前实现林业生态市建设任务。