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今年冬天气候变化较大,受冬季气温偏高、田间湿度大等因素影响,小麦条锈病在汉水流域、江汉平原、西南、西北等麦区严重发生,小麦条锈病是具有分布广、传播快、危害面积大的重要病害,如果持续扩散蔓延,将造成主产区春季暴发流行和危害成灾。
针对这一严峻形势,农业部组织有关专家,加强监测调查和病情会商,及时发布预警信息,召开春管春耕工作会议,部署防控工作,并下派春耕生产督导组,督促指导各地积极防控。各地按照农业部要求,狠抓防控措施落实,全面打响小麦条锈病防控阻截战。截至2月20日,已实施防治面积148万亩次,是发生面积的1.16倍,有效遏制病害快速蔓延的势头。
落实防控责任。年初以来,湖北、河南、四川、陕西、甘肃等条锈病菌源区及早部署安排防控工作,分析小麦条锈病发生趋势,明确防控任务,落实属地责任。各地结合安排春耕春管工作实际,对小麦条锈病等重大病虫防控进行了再动员、再部署。河南南阳、信阳、驻马店和湖北荆门、襄阳、十堰等重发区地方党政负责人亲自部署,靠前指挥,有力有序推进小麦条锈病监测防控工作。
加强监测预警。针对今年条锈病的发生特点,加密监测苗情、病情、墒情,及时掌握病害发生消长动态,研判发生趋势,及早发布预报信息,指导科学防控。河南、湖北、四川等省实施小麦条锈病首次发现奖励制度,发动广大乡村农技人员、专业服务组织和农民群众积极参与查治工作,努力做到乡不漏村、村不漏田。截至目前,河南省已开展2次大范围普查活动,累计出动技术人员1000多人次,普查麦田6000余块,基本摸清病害发生分布情况。
推进科学防控。河南省严格落实全面监测、带药侦查、发现一点、控制一片的防控对策。甘肃省重点对早发、重发田块进行挑治,防早防小。湖北省强化分类指导,对零星发病田块发现一点、防治一片,控制病害发展;对出现发病中心田块严控中心、全田预防,遏制病害扩展蔓延;对大面积扩散田块组织应急防治、全村联防,降低病害流行风险。
开展统防统治。积极扶持植保专业服务组织,大力推进统防统治,努力提高防控效果。河南省植保站采购150万元高效杀菌剂,分发豫南各县,支持专业化服务组织开展发病中心封锁控制。河南安阳市、湖北钟祥市政府分别下拨400万元和200万元专项资金,用于小麦条锈病监测调查和专业化统防统治。贵州纳雍县整合小麦绿色增产工程项目经费40万元,支持专业化服务组织开展小麦条锈病统防统治。

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2017年全国上下将继续合力攻坚,全面扶贫,各行业各部门结合自身特点,发挥自身优势,积极开展行业扶贫。贫困地区针对建档立卡贫困村、贫困户分类施策,积极探索小额信贷扶贫等脱贫增收新途径、新模式,因地制宜发展乡村光伏、旅游、电商等扶贫新产业。
探索扶贫小额信贷,是有效解决贫困户贷款难、贷款贵的新途径,为产业扶贫引来源源金融活水。发展产业没资金,是很多贫困户的烦恼。为突破这一脱贫瓶颈,2014年底,国务院扶贫办、财政部、人民银行、银监会和保监会携手,为建档立卡贫困人口量身定制了扶贫小额信贷。5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补偿金,扶贫小额信贷一经推出,就受到普遍欢迎,发展迅速。到2016年底,全国累计发放扶贫小额信贷2833亿元,全国共有740万贫困户受益。
光伏扶贫,阳光变财富,温暖广大贫困户。国务院扶贫办、国家能源局联合在河北、安徽、山西等6省份的30个县开展光伏扶贫试点。2016年,在总结试点经验的基础上,将村级光伏电站确定为光伏扶贫的主推方式。利用村集体的闲置土地,投资建设100300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,发电收益可用于设立村内公益岗位,为部分贫困户提供就业;可用于村内小型公益事业;也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助。光伏扶贫发电,既发展了新能源,又实现了脱贫增收,一举两得。截至目前,国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局已下达516万千瓦的光伏扶贫项目建设计划。
旅游扶贫,好风景给贫困群众带来好钱景。河北省涞水县拥有丰富的旅游资源,为带动景区周边群众更好脱贫,2016年涞水县在野三坡景区33个贫困村开展旅游扶贫,当年这33个村60%以上的贫困人口实现脱贫。十三五期间,国务院扶贫办和国家旅游局将在全国2.26万个贫困村开展乡村旅游扶贫,做到景区带动贫困村、能人带动贫困户,让旅游发展惠及更多贫困群众。
电商扶贫让贫困地区特色优质农产品借助互联网卖上好价钱。陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之一。这里有丰富的特色优质农产品,但交通不便、信息闭塞,难以转化为群众收入。2015年初,陇南成为全国电商扶贫首个试点市。到2016年底,全市共发展网店超万家,其中750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家,带动15万贫困人口增收。截至目前,全国428个贫困县开展了电商扶贫试点,商务部、财政部、国务院扶贫办联合确定158个贫困县开展了电子商务进农村试点。

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在各地大量的农村人口迁徙到了城市生活的状况下,农民数量是否会逐渐递减呢?农业发展是生产生活的重要层面,农业部日前出台的十三五全国新型职业农民培育发展规划,提出新的发展目标:到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人。
这份规划提出,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。
规划明确了加强新型职业农民培育和发展的五大任务
按照新型农业经营主体和农业社会化服务主体的发展情况和农业产业发展需要,遴选重点培育对象。并科学设置培训内容,分类分层开展培训。
创新培育机制,统筹利用各类公益性培训资源。探索以产业发展为立足点,以生产技能和经营管理能力提升为两条主线,在不少于一个产业周期内,分阶段组织集中培训、实训学习、参观考察和生产实践等培育模式。
规范认定、科学管理,加强新型职业农民培育的规范性。
加强跟踪指导,加大政策扶持力度,提升新型职业农民的发展能力。支持新型职业农民享受新型农业经营主体、创新创业的扶持政策,支持新型职业农民对接城镇社保政策。
加强师资队伍建设,改善培育基础条件,优化教学培训资源,提升新型职业农民培育的保障能力。
据农业部统计,目前全国新型职业农民规模为1272万人,比2010年增长了55%。大批新型职业农民活跃在农业生产经营一线,正成为现代农业建设的主导力量。