第一条 为规范农作物农药药害鉴定工作,维护有关各方…

浙农政发〔2007〕6号各市、县农业局:
《浙江省蚕种生产经营许可证管理办法》已经厅常务会议审议通过,现印发给你们,请…

2007年3月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过第一章 总
则 第一条 为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织…

第一条
为规范农作物农药药害鉴定工作,维护有关各方的合法权益,根据《中华人民共和国农药管理条
例》和农业部《农药管理条 例实施办法》,结合本省实际,制定本办法。

浙农政发〔2007〕6号

2007年3月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第二条
使用农药后,农作物生长、产量和质量等出现不良状况,当事人或有关机构提出申请,由事发地县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构负责的农药药害鉴定,适用本办法。

各市、县农业局:

第一章 总 则

第三条
农作物农药药害鉴定由事发地县级以上植物保护机构组织实施。对跨县、市的药害鉴定,可由上一级植物保护机构受理。

《浙江省蚕种生产经营许可证管理办法》已经厅常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

第一条
为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械,加强农业机械服务与安全管理,促进农业机械化发展,根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第四条
植物保护机构应当建立农作物农药药害鉴定专家库。专家库人员由县级以上农业行政主管部门确定,不受行政区域的限制。

附件:浙江省蚕种生产经营许可证管理办法

第二条
省、市、县农业机械化行政主管部门负责本行政区域农业机械化促进工作。

专家库由具备下列条 件的农学、植物保护和农药专业技术人员组成:

二〇〇七年二月十五日

其他有关部门按照各自职责分工,负责农业机械化促进相关工作。

有良好业务素质和职业道德;

附件:

乡镇人民政府应当配合有关部门做好农业机械化促进工作。

在农业科研、教学、管理、推广等机构从事该专业领域工作五年以上,并具有中级以上专业技术职称。

浙江省蚕种生产经营许可证管理办法

第三条
县级以上人民政府应当遵循因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则,加强市场监管、公共服务,促进农业机械化发展。

第五条
组织鉴定的植物保护机构应成立专家组进行鉴定。专家组成员从专家库中随机选派,必要时可由上级农业行政主管部门派出或邀请种子、栽培、气象、土壤肥料等方面专家参加。

第一条
为加强蚕种生产经营管理,规范蚕种生产经营许可证发放,保护蚕种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益,根据《浙江省蚕种管理条例》、农业部《蚕种管理办法》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二章 扶持措施

第六条 专家组由一名组长和若干成员组成,人员为单数,不少于5人。

第二条
凡在本省范围内从事桑蚕原原母种、原原种、原种、一代杂交种生产、经营、冷藏、浸酸的单位和个人,均应当取得蚕种生产、经营许可证。

第四条
县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展规划,落实国家规定的优惠政策及扶持措施,不断增加对农业机械化的资金投入,逐年提高农业机械化财政专项资金。

第七条 专家组的责任和义务:

第三条 申请原原母种、原原种、原种生产许可的,应当具备下列条件:

第五条
县级以上人民政府应当发挥市场机制作用,通过财政支持、税收优惠政策和金融扶持等措施,鼓励省内外组织和个人采取独资、合资、合伙、股份制等投资方式,从事农业机械科研、生产、销售和维修等各项服务事业。

根据现场勘验、农药试验、农药检测结果等进行分析评估,出具鉴定意见;

有固定的生产基地。周围环境清洁、水源充足,无氟化物、农药、微粒子病等污染,离种茧育、丝茧育场所2公里以上,离氟化物、农药等污染源5公里以上。

第六条
鼓励农民、农业生产经营组织购买先进适用的农业机械。对购买列入国家和省人民政府支持的农业机械推广目录的产品,省、市财政部门应当安排专项资金给予补贴,建立、完善受益直接、操作简便的农业机械购置补贴制度。

解答申请人提出的与农药药害鉴定有关的咨询;

有自备桑园。每期生产1万张原种须配备120亩以上桑园,其中小蚕专用桑园必须占20%以上;并具备与浙江省地方标准《桑蚕种繁育技术规程》要求相适应的催青室、蚕室、贮桑室、蔟室、低温室、蚕种保护室、制种室、检验室等生产设施及检验仪器。

年度农业机械购置补贴资金的实施范围、补贴机具目录、申请程序等内容,应当及时公布。具体实施方案由省农业机械化行政主管部门会同省财政部门制定。

不得私自泄露与鉴定结论有关的信息。

有相应的专业技术人员。至少配备1名具有蚕桑专业高级以上技术职称并熟悉蚕种种性保持技术的技术负责人,同时每生产1万张原种须再配备2名以上相关专业的技术人员。

第七条
县级以上人民政府应当按照国务院有关农业机械的农业生产作业用燃油财政补贴具体办法,实施农业生产作业用燃油财政补贴。

第八条
专家组成员与当事各方存在利害关系,可能影响到鉴定公正性的,应当回避,申请人可以口头或书面向鉴定机构申请其回避。

有健全的质量管理制度及检验能力,蚕种质量稳定。年度母蛾微粒子病淘汰率不超过5%;农业部或省农业厅质量抽检中,主要质量指标无连续二年不合格的情况。

第八条
专门从事农事作业的拖拉机,依照国家有关规定免征公路养路费,其他农用拖拉机的公路养路费依照省政府有关规定给予征收优惠。

第九条
鉴定申请应由申请人以书面形式向事发地县级以上植物保护机构提出,说明鉴定的内容和理由,并提供如下材料:

无违反《浙江省蚕种管理条例》的有关行为,并符合法律、法规规定的其他条件。

第九条
县级以上人民政府应当把农村机耕道路等农业机械化基础设施建设和维护纳入地方年度基础设施计划项目,不断提高农业机械化基础设施水平。

涉及的当事人;

第四条 申请一代杂交种生产许可的,应当具备下列条件:

第十条
省人民政府应当根据农业发展规划和农业生产需要,组织制定本省农业机械化科研开发项目计划。科技、财政部门应当在资金安排、项目组织、创新奖励等方面支持农业机械化科研开发项目的技术攻关。

农药产品、标签、农药使用说明;

有稳定安全的生产基地。环境清洁、水源充足,氟化物、农药、微粒子病等污染少。

鼓励和支持开发节能、环保、安全、低耗、高效的农业机械化新机具、新技术。

农作物品种、种植时间、生育期;

有不少于5万张的年生产能力。

第十一条
鼓励和支持农业机械科研机构和科技人员通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等形式,促进农业机械化科研成果转化。

施药地点、时间、用量、方法和用药期天气等情况。

有与生产要求相适应的桑园及相关设施。每期生产1万张蚕种须配备100亩以上桑园,并具有与与浙江省地方标准《桑蚕种繁育技术规程》要求相适应的催青室、蚕室、贮桑室、蔟室、低温室、蚕种保护室、制种室、检验室等生产设施及相配套的蚕具和检验仪器。

第三章 社会化服务

口头提出鉴定申请的,应当制作笔录,申请人签字确认。

有相应的专业技术人员。至少配备1名具有相关专业中级以上技术职称的技术负责人,同时每生产2万张蚕种须再配备1名相关专业的技术人员。

第十二条
县级以上人民政府应当鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,积极培育和发展农业机械大户、农业机械专业服务组织,开拓农业机械销售、维修和作业等服务市场,推进农业机械服务市场化、产业化,逐步形成以市场为导向,示范、推广、服务相结合的农业机械服务机制。

第十条
事发地县级以上植物保护机构对申请人的申请进行核查,在收到申请之日起5个工作日内做出受理或不予受理的决定,并书面通知申请人。符合条
件的,应当及时组织鉴定。有下列情形之一的,可以不予受理:

有健全的质量管理制度及检验能力,蚕种质量稳定。年度母蛾微粒子病淘汰率不超过20%,农业部或省农业厅质量抽检中,主要质量指标无连续二年不合格的情况。

第十三条 鼓励农业机械跨行政区域作业服务。

申请人提出鉴定申请时,鉴定的农作物生长期已错过农药药害症状表现期,无法进行鉴定;

无违反《浙江省蚕种管理条例》的有关行为,并符合法律、法规规定的其他条件。

跨行政区域作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆,免交车辆通行费。

受当前技术水平限制,无法进行鉴定;

第五条 申请蚕种冷藏、浸酸许可的,应当具备下列条件:

县级以上人民政府及其公安、交通等行政部门应当为农业机械跨行政区域作业提供通行便利,维护交通秩序,保障农业机械运行安全。

没有提供农药产品和标签;

有专用的蚕种冷藏、浸酸设施、设备。冷藏每10万张蚕种须具备能控制目的温度的冷藏库房60平方米,冷藏原原母种、原原种、原种须具备相应的专用库房。

第十四条
各级人民政府应当建立农业机械化信息网络,免费提供农业机械产品供求、服务市场需求、新产品及新技术推广、科研成果转化以及农业机械化管理等信息服务。

有确凿理由判定不是由农药药害所引起;

水电充足,有保障。

第四章 推广使用

因其他原因认为不可受理。

有相应的孵化试验催青室、蚕种胚胎解剖室。

第十五条
县级以上人民政府应当结合本地区农业生产发展需要,有计划地组织建立农业机械化试验示范基地,及时推广先进适用的新机具、新技术。

第十一条
申请人及有关当事人应当提供真实资料和证明,由于任何一方不配合或提供虚假资料和证明,对鉴定工作造成影响的,责任方应承担由此而引起的相应后果。

有相应的专业技术人员。冷藏一代杂交种至少配备1名具有蚕桑专业中级以上技术职称并从事该项工作5年以上的技术人员;冷藏原原母种、原原种、原种至少配备1名具有蚕桑专业高级以上技术职称并从事该项工作5年以上的技术人员。

第十六条
各级人民政府应当加强以政府推广为主导的公益性农业机械化技术推广服务体系建设。

第十二条 专家组进行农药药害鉴定,必要时可通知申请人及有关当事人到场。

无违反《浙江省蚕种管理条例》的有关行为,并符合法律、法规规定的其他条件。

各级财政应当对公益性农业机械化技术推广机构履行职能所需经费给予保证,并纳入财政预算;在农业技术推广专项资金中,安排一定比例用于农业机械化技术推广项目。

任何单位和个人不得干扰农药药害鉴定工作。

第六条 申请蚕种经营许可的,应当具备下列条件:

公益性农业机械化技术推广机构应当依法无偿提供农业机械化技术推广、培训等服务。

第十三条 有下列情形之一的,终止农药药害鉴定:

有经营蚕种所必需的固定营业场所、催青、检验等设施。

第十七条
省级农业机械试验鉴定机构对委托鉴定的农业机械,应当按照省级以上农业机械化行政主管部门公布的农业机械产品试验鉴定大纲进行检测,做出技术评价,并将技术评价结果报省农业机械化行政主管部门审查。

申请人拒绝到场;

有1名以上相关专业技术职称的技术人员。

第十八条
省农业机械化行政主管部门对委托推广鉴定审查通过的农业机械应当在媒体上公告,并自公告之日起10日内颁发国务院农业行政主管部门统一印制的农业机械推广鉴定证书和推广鉴定标志,实施检测的农业机械试验鉴定机构应当一并公布检测结果。

需鉴定的现场已不具备鉴定条件;

有独立承担民事责任及相应的销售、技术服务能力。

禁止伪造、使用过期的农业机械推广鉴定证书、标志。

因其他因素使鉴定工作无法开展。

无违反《浙江省蚕种管理条例》的有关行为,并符合法律、法规规定的其他条件。

第十九条
省农业机械化行政主管部门应当会同省财政和经济综合宏观调控部门,结合本省实际,确定、公布省人民政府支持推广的先进适用的农业机械产品目录,并定期调整。

第十四条 专家组做出鉴定意见,应以专家组成员过半数通过有效。

第七条
申请蚕种生产、冷藏、浸酸许可的,应当由申请人向所在地县级农业行政主管部门提供下列材料:

申请列入省人民政府支持的农业机械推广目录的产品,必须是已经通过省级以上农业机械试验鉴定机构推广鉴定的产品。

组织鉴定的植物保护机构根据专家组鉴定意见,出具农作物农药药害鉴定书。

《蚕种生产许可申请表》。

第二十条
县级以上人民政府应当建立和完善农业机械岗位培训制度,加强职业技能教育,提高农业机械从业人员应用技术水平。

鉴定书一式三份,一份交本级农业行政主管部门,一份由组织鉴定的植物保护机构存档,一份交申请人。

蚕种生产基地、桑园等设备、设施情况说明、清单。

鼓励和支持有关院校、各类职业技能培训机构为农业机械使用、维修、管理以及科技人员提供培训服务。

第十五条 农作物农药药害鉴定书包括下列主要内容:

专业技术人员学历、职称及从业经历证明。

第五章 质量保障

申请人名称、地址、受理鉴定日期;

新建蚕种生产、冷藏、浸酸的,还应提供由省农业厅出具的蚕种生产条件评估报告。

第二十一条
县级以上质量技术监督部门、工商行政管理部门、农业机械化行政主管部门按照各自职责,相互配合,依法保障农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量。

鉴定的依据;

第八条
申请蚕种经营许可的,应当由申请人向所在地县级农业行政主管部门提供下列材料:

县级以上农业机械化行政主管部门可以在其职责范围内组织具有农业机械质量监督职能的机构,进行农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量的具体监督检查工作。

对鉴定过程的说明;

《蚕种经营许可申请表》。

第二十二条
农业机械产品质量、维修质量和有偿作业质量应当执行国家标准、行业标准、地方标准或者技术规范。地方标准或者技术规范由省农业机械化行政主管部门会同省质量技术监督部门制定。

鉴定意见;

营业场所和催青设备、检验室及检验仪器情况说明、清单。

第二十三条
农业机械维修者应当具备与维修业务相适应的维修场地、设备和检测仪器以及具有农业机械维修职业技能的技术人员,取得县级农业机械化行政主管部门核发的《农业机械维修技术合格证》和工商行政管理部门核发的营业执照,并按照规定的技术等级和维修范围承揽业务。

其他需要说明的问题。

专业技术人员学历、职称及从业经历证明。

办理《农业机械维修技术合格证》,应当向经营地的县级农业机械化行政主管部门提出申请,提交能够证明所具备条件的有关材料。县级农业机械化行政主管部门应当自收到申请材料之日起20日内作出是否批准的决定;不予批准的,应当书面说明理由。

第十六条
植物保护机构应在鉴定完成后5个工作日内制作农作物农药药害鉴定书,并通知申请人领取。

第九条
受理申请的县级农业行政主管部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内完成审核,并将审核意见与申请材料一并报省农业厅审批;省农业厅自收到审核材料之日起15个工作日内依法决定是否发给蚕种生产、经营许可证;不予许可的,应当作出书面决定,并说明理由。

第二十四条 农业机械生产者或者销售者不得实施下列行为:

第十七条
申请人对鉴定书有异议的,可以向鉴定机构的上一级植物保护机构提出再次鉴定申请,并说明理由。

第十条
蚕种生产、经营许可证的有效期为三年。期满仍需继续生产、经营的,应当在有效期届满前30日按原申请程序和申请要求办理审批手续。

生产、销售国家明令淘汰的农业机械;

上一级植物保护机构应当按本办法规定决定是否受理和重新组织鉴定。

在许可证有效期内变更许可事项的,应当及时办理变更手续。

生产、销售利用残次零配件和报废机具部件拼装的农业机械;

第十八条 有下列情形之一,鉴定意见无效,由植物保护机构重新组织鉴定:

第十一条
蚕种生产、经营许可申请表由省农业厅统一监制,并无偿提供给申请人。

生产、销售没有或者不符合标准、技术规范的农业机械;

专家组成员收受当事人财物或者其他利益,弄虚作假的;

第十二条 本办法由省农业厅负责解释。

法律、法规禁止的其他行为。

违反鉴定程序,影响鉴定客观、公正的。

第十三条
本办法自2007年3月10日起施行。原厅发有关涉及蚕种管理的文件与本办法不一致的,遵照本办法执行。

第二十五条 农业机械维修者不得实施下列行为:

第十九条
参加农药药害鉴定的人员违反本办法规定,接受当事人的财物或者其他利益,影响鉴定客观、公正的,由其所在单位或者主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

使用不符合标准或者技术规范的维修配件维修农业机械;

第二十条
干扰农药药害鉴定工作,扰乱鉴定工作正常进行的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

利用维修配件或者报废机具的部件拼装农业机械整机;

第二十一条
农药药害事故处理以事实为依据,维护各方合法权益为原则。经鉴定是农作物农药药害的按《中华人民共和国农药管理条
例》进行处理。

承揽已报废农业机械的维修业务;

第二十二条
当事人对药害赔偿问题不能协商解决的,可以在事发地县级以上农业行政主管部门主持下,按照自愿的原则进行调解。调解应在5个工作日内结束,不能达成调解的,应当告知当事人提请消费者协会、仲裁机构或司法部门处理。

法律、法规禁止的其他行为。

第二十三条 《农作物农药药害鉴定书》格式文本由省植物保护机构统一印制。

第二十六条
农业机械作业者提供有偿作业服务,应当按照农业机械作业标准或者技术规范进行,并保证作业质量。

第二十四条 本办法自2007年6月1日起施行。

第二十七条
农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量不符合标准或者技术规范的,应当依法予以修理、更换、退货、返工重作或者赔偿损失。因质量发生的争议,可以协商解决;协商不成的,可以申请有关部门予以调解,也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第二十八条
县级以上农业机械化行政主管部门应当公布监督信箱、电话,受理群众对农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量的举报和投诉,并依法处理。

第六章 安全管理

第二十九条
县级以上人民政府应当加强对农业机械安全生产工作的领导,支持、督促农业机械化行政主管部门开展农业机械安全生产监督管理工作,建立健全农业机械安全生产规章制度,依法履行农业机械安全生产监督管理职责。

第三十条
县级以上农业机械化行政主管部门应当按照安全生产、预防为主的方针,建立健全农业机械安全生产责任制,加强安全使用管理,普及安全使用宣传、教育,加强对安全技术检验、驾驶员培训、考试等监管工作。

县级以上农业机械化行政主管部门所属的农业机械安全监理机构依照国家规定具体办理拖拉机、联合收割机登记、号牌和行驶证发放以及驾驶员考试、驾驶证核发业务。

第三十一条
实行登记制度的农业机械投入使用前,应当按照国家规定办理登记手续,领取登记证书、号牌和行驶证,并依法定期进行安全技术检验。

第三十二条
农业机械使用者应当遵守农业机械安全操作规程,并告知随机作业人员安全操作知识。

实行登记制度的农业机械驾驶、操作人员应当按照国家规定考试合格取得驾驶、操作证后,方可驾驶操作。驾驶、操作证应当依法定期进行审验。

第三十三条
农业机械在作业期间发生安全事故,驾驶、操作人员应当立即停机,保护现场;造成人身伤亡的,应当立即抢救,并报告事故发生地的农业机械安全监理机构。

农业机械安全监理机构接到事故报告后,应当及时进行现场勘查,并按照规定的程序进行事故认定、调解等处理工作。

第七章 法律责任

第三十四条
违反本条例规定,依照相关法律、法规或者规章予以处罚;造成损害的,依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条
农业机械化行政主管部门及其所属机构的工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

强制或者变相强制农业机械生产者、销售者对其生产、销售的农业机械产品进行鉴定,以及强迫或者变相强迫农民、农业生产经营组织购买其指定的农业机械的;

截留、挪用农业机械购置补贴、燃油补贴专项资金,或者对农业机械推广目录以外的产品支付购置补贴的;

为不符合法定条件的农业机械发放登记证书、号牌、行驶证或者检验合格标志,以及为不符合法定条件的人员发放驾驶、操作证的;

有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第八章 附 则

第三十六条
本条例自2007年6月1日起施行。辽宁省人民代表大会常务委员会1995年9月28日发布的《辽宁省农机管理条例》同时废止。