渔业行政处罚规定

工作人员在测量和拍照留证后,将其放流长江

9月15日上午,在铜梁区南城街道黎家沟水库,迎来了2018“特奔”快乐垂钓湖库巡回赛垂钓比赛,来自全国各地的240名的垂钓高手,在为期两天的比赛中一决高下角逐桂冠。

(1998年1月5日农业部令第36号发布)

野生鲟鱼 ?

黎家沟水库是铜梁众多通过水生态修复、水源涵养成为垂钓、休闲的水利工程之一。站在大坝放眼望去,清澈的水库像嵌在沟底的一面镜子,不时有白鹭贴着水面翻飞,周边绿竹成荫,果树环绕,柳树飘逸。

第一条为严格执行渔业法律法规,规范渔业行政处罚,保障渔业生产者的合法权益,根据《渔业法》、《渔业法实施细则》和《行政处罚法》等法律法规,制定本规定。

它的身上没有PIT芯片定位设施,腹部也没有伤痕,初步判断可能是此前放流的长江鲟幼体长大,也不排除为放流长江鲟所繁殖的后代

这座水库过去由于肥水养鱼,水质下降为劣五类。近年来,该水库被市区列为水资源涵养及水生态修复试验示范基地。通过终止肥水养鱼、在库周营造水源涵养林,浅水区恢复自然湿地,在湿地上营造水生植物,在库岸沿线栽种亲水植物等生态修复措施,水质逐渐恢复到了3类。

第二条对渔业违法的行政处罚有以下种类:

如何证明 ?

组委会经过深入考察一致认为,黎家沟水库水质良好,库周环境优美,决定把这次集休闲健身和垂钓技艺于一体的赛事活动安排在这里。120支队伍240名选手将参加混合鱼重量淘汰赛和混合鱼重量争冠赛比赛,争夺两项赛事的冠军。

罚款;

“要证明长江鲟鱼确已能野外自然繁殖,必须捕获10厘米以下的幼体。”张新才说,因为放流长江的鲟鱼,个体都在10厘米以上

来自四川宜宾市的选手张仁兵说,垂钓是有益身心健康的体育运动,也是陶冶性情的好方式。黎家沟水库水生态环境很不错,是垂钓休闲的好地方。

没收渔获物、违法所得、渔具;

为何可喜 ?

铜梁区把赛事作为贯彻落实党的十九大精神,开展全民健身运动,推进旅游体育融合发展,助力经济转型升级,提升铜梁城市形象,展示铜梁生态环境保护成果的举措,精心组织,周密安排,为赛事顺利举办提供了有力保障。

暂扣、吊销捕捞许可证等渔业证照;

不管是从渔民捕捞鱼类上,还是我们误捕的鱼类上,长江鲟等珍稀鱼类的数量都明显增加,说明长江生态环境在向好的方向改善

比赛期间,铜梁区垂钓爱好者到现场观摩,与垂钓选手交流了钓艺。

法律、法规规定的其他处罚。

9月10日,宜宾市江安县怡乐镇渔民误捕1尾大体型国家一级保护动物长江鲟,宜宾长江鲟协助巡护队接到通知后,立即赶赴现场解救放归。经检查,该尾体重达11斤的“大家伙”,身上没有伤,也没有此前放流鲟鱼携带的定位装置,疑为三年前放流长江的鲟鱼,甚至不排除为此前放流鲟鱼野外繁殖的“野生鲟”,而这标志着长江水生态环境正在得到修复。

第三条渔业违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

体重11斤,它是国家一级保护动物

有下列违法行为之一的,从轻处罚:

在宜宾市江安县怡乐镇长江渔民肖庆红的渔船上,记者见到了这尾体型硕大的鲟鱼。其身体呈锥形,背鳍上骨板很硬,各行骨板间的皮肤遍布颗粒状细小的突起,极为粗糙,头背面具有明显的小刺,具有典型的鲟鱼特征。

主动消除或减轻渔业违法行为后果的;

肖庆红告诉记者,9月9日晚,他在长江水域下网捕鱼,10日一早收网时,发现一条体型硕大的鱼。因其体型和相型与鲟鱼极为相似,肖庆红立即通知了江安县畜牧局水产渔政部门。经过畜牧水产局工作人员现场识别,并拍照请专家鉴定后,确认这尾鲟鱼为国家一级保护动物——长江鲟。

配合渔业执法部门查处渔业违法行为有立功表现的;

据江安县畜牧水产局水产技术推广站站长张新才介绍,技术人员对所误捕的长江鲟进行检查,它的身上没有PIT芯片定位设施,腹部也没有伤痕,证明这条鲟鱼不是5月17日金沙江放流的鲟鱼中的一条,根据体型判断,初步可以确定其为一条在野外环境中生存的长江鲟。

其他依法可以从轻或减轻渔业行政处罚的。

经工作人员现场测量,这尾长江鲟全长106厘米,体长90厘米,体重5.47千克,鱼龄约3年,属长江鲟亚成体。经检查体表无外伤,活性高,在经过测量和拍照留证后,工作人员将其就地放流长江。

第四条有下列行为之一的,从重处罚:

野生三年,说明长江水质在改善

一年内渔业违法三次以上的;

“野生长江鲟鱼绝迹已有几十年时间,这尾大体型长江鲟又没有定位装置,其可能是此前放流的长江鲟幼体长大,也不排除其为放流长江鲟所繁殖的后代。”张新才说,无论是哪种情况,都说明长江生态环境在向好的方向改善。

对渔业资源破坏程度较重的;

据张新才介绍,当地对长江特有珍稀鱼类的增殖放流活动已搞了十余年,三年鱼龄的长江鲟能存活下来,说明长江水质适合鲟鱼生活;如果是早年放流鲟鱼繁殖的后代,则表明长江已有野生鲟鱼种类,说明长江生态得到进一步修复。

渔业违法影响较大的;

“但要证明长江鲟鱼确已能野外自然繁殖,必须捕获10厘米以下的幼体。”张新才说,因为放流长江的鲟鱼,个体都在10厘米以上。“要是能捕获体长10厘米以下长江鲟幼体,就能证明不是人为放流鲟。”宜宾市翠屏区畜牧水产局渔政管理站站长刘小欢认为,如果长江出现野生长江鲟,就意味着长江生态环境得到了质的改善。

同一个违法行为违反两项以上规定的;

据了解,自今年7月31日宜宾长江鲟协助巡护队成立以来,截至9月13日,共救助了长江鲟52尾。“10日早上渔民误捕的长江鲟,是协护队成立以来,在长江干流宜宾江安段发现的单体体长最长,体重最重的长江鲟。”长江鲟协助巡护队宣传员周涛说。

逃避、抗拒检查的。

初见成效:

第五条本规定中需要处以罚款的计罚单位如下:

长江水生态环境 正在得到修复

拖网、流刺网、钓钩等用船作业的,以单艘船计罚;

张新才称,
通过今年长江鲟救助队从救助鲟鱼的数量和鲟鱼大小来分析,可以证明去年中央环保督察对长江污染源的治理,对挖沙采石的禁采工作,对长江的生态起到很大的修复作用。

围网作业,以一个作业单位计罚;

“不管是从渔民捕捞鱼类上,还是我们误捕的鱼类上,其他鱼类和长江鲟等珍稀鱼类的数量上都明显比往年增加。”渔政部门提醒广大渔民和钓鱼爱好者,只要发现疑似国家保护动物都要主动向渔政部门报告,共同保护长江鱼类资源。

定置作业,用船作业的以单艘船计罚,不用船作业的以一个作业单位计罚;

宜宾市环境监测中心站副站长罗天志告诉成都商报记者,长江地表水的功能区规划的是三类水质,但监测数据绝大部分指标都能达到二类水质标准。“只有几项指标达到三类水质标准,其他指标都是符合二类水质要求。”罗天志说,从宜宾江段多年监测数据来看,长江水质都不超标。

炸鱼、毒鱼、非法电力捕鱼和使用鱼鹰捕鱼的,用船作业的以单艘船计罚,不用船作业的以人计罚;

金沙江是中华鲟、长江鲟生活和繁殖的重要天然水域。负责对金沙江宜宾段进行监测的宜宾市叙州区环境监测站站长夏玉灿称,金沙江同样属于三类地表水功能区,但监测数据显示其水质长期达到二类水质指标。

从事赶海、潜水等不用船作业的,以人计罚。

“长江属于地表水,只要有一个指标超标,就认为不达标。”罗天志说,自“十二五”以来,长江宜宾段监测出来的数据,都是百分之百达标,
总磷、氨氮、COD等数据呈逐年下降趋势,总体在往改善的方向发展。罗天志认为,长江沿线工厂排污进一步完善、场镇污水收集能力提升、污水处理能力增强,这些都是长江水质得以改善的原因。

第六条依照《渔业法》第二十八条和《实施细则》第二十九条规定,有下列行为之一的,没收渔获物和违法所得,处以罚款,并可以没收渔具、吊销捕捞许可证。罚款按以下标准执行:

毒鱼、炸鱼的,在内陆水域,从轻处罚的处以二百元至三千元罚款,从重处罚的处以三千元至五千元罚款;在海洋,从轻处罚的处以五百元至一万元罚款,从重处罚的处以一万元至五万元罚款。

敲作业的,从轻处罚的处以一千元至一万元罚款,从重处罚的处以一万元至五万元的罚款。

未经批准使用电力捕鱼的,在内陆水域处二百元至一千元罚款;在海洋处五百元至三千元罚款。

擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵、濒危水生动物,按《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》执行。

使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的,不用船作业的处以五十元至五百元罚款;用船作业的处以五百元至一千元罚款。

非法使用鱼鹰捕鱼的,处以五十元至二百元罚款。

违反禁渔期,禁渔区的规定进行捕捞的:

1.在内陆水域,从轻处罚的处以五十元至三千元罚款,从重处罚的处以三千元至五千元罚款;

2
.在海洋,不用船作业的按内陆水域的规定处罚;用船作业的,按渔船主机功率处罚:

主机功率从轻处罚从重处罚

不足14.7(20马力)及非机动船500—30003000—10000

14.7—不足147.1(200马力)800—1000010000—20000

147.1(200马力)以上1000—2000020000—50000

第七条依照《渔业法》第二十九条和《实施细则》第三十条规定,对偷捕、抢夺他人养殖的水产品,破坏他人养殖水体、养殖设施的,除责令当事人赔偿损失外,并处一千元以下罚款。

第八条依照《渔业法》第三十条和《实施细则》第三十一条的规定,对未取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以并处罚款,情节严重的,并可以没收渔具。罚款按下列标准执行:

内陆水域非机动渔船处以五十元至一百五十元罚款。

内陆水域机动渔船和海洋非机动渔船处以一百元至五百元罚款。

海洋机动渔船,按主机功率处罚:

主机功率从轻处罚从重处罚

不足14.7(20马力)200—30003000—10000

14.7—不足147.1(200马力)500—1000010000—15000

147.1(200马力)以上1000—1500015000—20000

许可证未经年审、未携带许可证、未按规定悬挂标志进行捕捞的,按本条前款规定处罚。

第九条依照《渔业法》第三十一条和《实施细则》第三十二条规定,对有捕捞许可证的渔船违反许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以并处罚款,情节严重的,并可以没收渔具,吊销捕捞许可证。罚款按以下标准执行:

内陆水域非机动渔船处以二十五元至五十元罚款。

内陆水域机动渔船和海洋非机动渔船处以五十元至一百元罚款。

近海机动渔船处五十元至三千元罚款。

外海渔船擅自进入近海捕捞的,从轻处罚的处三千元至一万元的罚款,从重处罚的处以一万元至二万元罚款。

第十条依照《渔业法》第三十二条和《实施细则》第三十三条规定,对买卖、出租或以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的,没收违法所得,吊销捕捞许可证,可以并处罚款。罚款按以下标准执行:

买卖、出租或以其他形式非法转让捕捞许可证的,对违法双方各处一百元至一千元罚款;

涂改捕捞许可证的,处一百元至一千元罚款。

第十一条违反水污染防治法规定,造成渔业污染事故的,按以下规定处以罚款:

对造成污染事故的单位处一万元以上五万元以下罚款;

对造成重大经济损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但最高不得超过二十万元。

第十二条捕捞国家重点保护的渔业资源品种中未达到采捕标准的幼体超过规定比例的,没收超比例部分幼体,并可处以三万元以下罚款;从重处罚的,可以没收渔获物。

第十三条违反《实施细则》第二十四条、第二十五条规定的,擅自捕捞、收购有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体的,没收其苗种或怀卵亲体及违法所得,并可处以三万元以下罚款。

第十四条中外合资、合作经营渔业企业的渔船,违反《实施细则》第十六条的规定,未经国务院有关主管部门批准,擅自从事近海捕捞的,依照《实施细则》第三十六条的规定,没收渔获物和违法所得,并可处以三千元至五万元的罚款。

第十五条外国人、外国渔船违反《渔业法》第八条规定,擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产或渔业资源调查活动的,依照《实施细则》第三十七条规定,令其离开或将其驱逐,并可处以罚款和没收渔获物、渔具。

第十六条我国渔船违反我国缔结、参加的国际渔业条约和违反公认的国际关系准则的,可处以罚款。

第十七条违反《实施细则》第二十六条,在鱼、虾、贝、蟹幼苗的重点产区直接引水、用水的,未采取避开幼苗密集区、密集期或设置网栅等保护措施的,可处以一万元以下罚款。

第十八条依照《渔业法》第二十八条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定需处以罚款的,除按本规定罚款外,依照《实施细则》第三十四条的规定,对船长或者单位负责人可视情节另处一百元至五百元罚款。

第十九条凡无船名号、无船舶证书,无船籍港而从事渔业活动的船舶,可对船主处以船价两倍以下的罚款,并可予以没收。凡未履行审批手续非法建造、改装的渔船,一律予以没收。

第二十条按本规定进行的渔业行政处罚,在海上被处罚的当事人在未执行处罚以前,可扣留其捕捞许可证和渔具。

第二十一条本规定由农业部负责解释。