“假劣兽药生产经营行为得到有效遏制,禁用兽药基本杜绝,兽用抗菌药质量合格率达到97%以上,动物产品中兽药残留监测合格…

(7月23日,全省宣传贯彻《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》视频会议在长沙召开。)
红网长沙7月23日讯《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》将于8月1日正式实施。7月23日,全省宣传贯彻《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》视频会议在长沙召开,会议要求,各级畜牧兽医部门要认真学习领会新修订的法规,准确把握、贯彻落实好《实施办法》的新内涵,特别是对重大动物疫病防控、病死动物无害化处理等方面的新要求,熟练运用法规条款,规范执法行为,提高执法水平。

4个月涨幅近三成 创下3年新高 风口上的猪价或制约货币政策空间
但机构认为下半年尚不至于收紧 本世纪以来,我国猪肉市…

假劣兽药生产经营行为得到有效遏制,禁用兽药基本杜绝,兽用抗菌药质量合格率达到97%以上,动物产品中兽药残留监测合格率保持在97%以上,违法违规行为线索处理率达到100%,行政处罚案件信息公开率达到100%,群众满意度不断提升。近日,农业部印发了《全国兽药综合治理五年行动方案》,将用五年时间开展系统、全面的兽用抗菌药滥用及非法兽药综合治理行动。

《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》于今年5月22日经省第十二届人大常委会第16次会议审议通过。湖南省畜牧水产局局长袁延文介绍,该《实施办法》针对当前动物疫病防控、病死动物无害化处理等事关公共卫生安全的热点问题,结合湖南实际情况,制定了针对性、实用性、操作性和引导性较强的措施和规范。同时对动物防疫管理和病死畜禽无害化处理工作的相关单位和个人的权利、义务和责任进行了明确。此外,对信息及溯源管理、畜禽市场监管、病死动物无害化处理机制建设、责任追究等方面工作也进行了进一步规范。

4个月涨幅近三成 创下3年新高

《方案》从重点区域、重点产品、重点对象和主要任务四个方面对治理内容进行了诠释。

袁延文表示,该《实施办法》的实施,将对依法强化动物疫病的预防、控制与扑灭,动物和动物产品检疫监管,保障养殖业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全,促进湖南省农业与农村经济发展等发挥十分重要的作用。

风口上的猪价或制约货币政策空间

其中,重点区域包括:畜禽养殖主产区,畜禽产品生产加工主产区,水产养殖主产区,兽用抗菌药生产、经营集中区。

但机构认为下半年尚不至于收紧

在综合治理行动的重点产品上,重点查处未经农业部批准使用的兽用抗菌药及农业部公告第193号、第560号公布的禁用兽药;农业部通报的假劣兽用抗菌药;标签和说明书中擅自改变组方、规格、用法用量以及夸大适应症的兽用抗菌药;涉嫌添加兽药标准以外药物成分的兽用抗菌药以及非法添加兽用抗菌药的其它兽药品种;标准已废止且其产品已超过市场流通期限的兽用抗菌药;未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》等非法进口的兽用抗菌药;禁用和假劣药物饲料添加剂。

本世纪以来,我国猪肉市场价格“寒热病”持续发作。继2004年、2008年、2011年三轮大幅波动后,猪肉价格近期再度飙升,4个月涨幅接近三成,创下3年新高。根据历史经验,猪肉价格与居民消费价格指数(CPI)相关性较强,如果猪价快速上涨带动物价超预期回升,货币政策甚至有可能被迫转向。机构分析认为,猪价走高可能在一定程度上制约下半年货币政策空间,降息、降准的频率很可能低于上半年,但是至少从年内看,货币政策仍将保持松紧适度的基调不变。

重点对象涵盖畜禽规模养殖场,规模化水产养殖企业,兽用化学药品经营企业,兽用化学药品生产企业,饲料生产企业,基层畜牧兽医站药房,从事畜禽疾病、鱼病诊疗活动的单位和个人。

暴涨 猪价再现“寒热病”

综合治理行动的主要任务包括集中清缴非法兽用抗菌药、加强兽用抗菌药生产环节监管、加强兽用抗菌药经营环节监管、规范兽用抗菌药使用行为、加强兽用抗菌药质量抽检和残留监控、强化非法兽药查处力度、加大执法办案力度、推进标准化和健康养殖及加强兽用抗菌药及其他兽药监管长效机制建设9项内容,《方案》对兽用抗菌药从生产、经营、使用等多环节全方位治理提出了要求。

猪价上涨趋势仍在延续。农业部市场与经济信息司的最新数据显示,目前全国农产品批发市场猪肉价格平均价格约为22元/公斤至23元/公斤,相比3月初18元水平,涨幅接近30%,创下三年来新高。而实际上,这已是猪肉价格连续第四个月上涨,在2月份同比下降1.5%后,从3月到6月,猪肉价格同比分别上涨2%、8.3%、5.3%、7%。

在规范兽用抗菌药使用行为方面,《方案》明确了加强畜禽、水产养殖场、动物诊疗机构、使用药物饲料添加剂的饲料生产企业等兽药使用单位的监管,采取多种形式,积极开展安全用药宣传和培训活动。将安全用药知识宣传到村、普及到户、落实到企业,防止滥用、乱用、误用兽用抗菌药。加大督查指导、抽检和巡查工作力度,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到90%以上,重点检查所使用兽用抗菌药的合法性,发现假劣兽用抗菌药要依法处理。督促养殖者落实用药记录制度、休药期制度和处方药管理制度,有效提升养殖业科学合理用药水平。

监测数据还显示,6月底以来猪价涨速明显加快,与4月中旬相比,7月中旬猪后臀尖肉、猪五花肉全国均价上涨均超17%,分地区看,超过九成省区市猪肉价格上涨,其中辽宁、吉林、黑龙江、山东的价格涨幅居前,在39.7%至48.1%之间。

除此,加强兽用抗菌药质量抽检和残留监控方面也是《方案》所提及的主要任务,包括:科学合理制定兽药质量抽检计划和兽药残留监控计划,加大兽用抗菌药质量抽检力度,扩大畜禽产品和水产品兽用抗菌药残留监测数量和覆盖范围;开展人兽共用抗菌药风险评估,及时淘汰高风险品种。

对于猪价连涨的原因,农业部农村经济研究中心宏观经济研究室副主任姜楠认为,目前国内猪肉价格连续回升,主要是由前期生猪供应量的持续下降引起的。交通银行金融研究中心研究员刘学智也表示,过去两年猪肉价格持续下降,导致生猪养殖亏损扩大,生猪存栏量和能繁母猪存栏量持续下跌至有记录以来最低,这是当前猪肉价格反弹的主要原因。

《方案》提出,通过五年的综合治理,主体责任进一步落实,生产经营使用行为进一步规范,政府监管水平进一步提升,畜禽标准化养殖率、水产健康养殖率明显提高,生产方式加快转变。治理行动的最终目的依然是确保动物产品质量安全,以保障人民群众身体健康。

据统计,过去几个月国内生猪存栏量和能繁母猪存栏量持续下降,其中3月末国内能繁母猪存栏量仅剩4000多万头,跌破了农业部规定的4800万头警戒线,农业部日前发布的4000个监测点生猪存栏信息也显示,5月份生猪存栏同比减少9.8%,能繁母猪存栏同比减少15.5%。

对此,业内人士普遍担忧这是新一轮“猪周期”到来的信号。华泰证券研究所的数据显示,上轮猪肉价格的高峰在2011年,之后3年连续下跌,很多养殖户被淘汰。复旦大学经济学院教授孙立坚说,养殖户对猪价异常敏感,价格高时就多养殖,价格低时就少养殖,但是供求关系对终端价格的影响有时会滞后,也就表现出价格忽高忽低的一轮猪周期。

价格变动极易诱发“追涨杀跌”,猪价的“寒热病”已经成为行业的一大阴影。而因此轮猪价暴涨,销售端方面受到严重的负面影响。《经济参考报》记者日前在北京新发地市场猪肉大厅采访多位商户了解到,猪肉市场尤其是零售市场近一个月受到很大的打击,滞销现象非常严重,很多商户因为卖不出去,目前都是零利润运营。

责任编辑:雍敏