相信每位养殖户都加了不少的养殖微信群,大家在群里分享养殖技巧、提供苗种买卖信息,网友之间的信任也因此建立。但是,这也吸引了不少不法分子的加入,企图通过诈骗的这一方式谋取利益,使得原本互助互爱的养殖交流群中,隐藏了许多未知的风险因素。虽然我们可能听过或了解过了不少防骗案例及知识,但是依然无法避免身边骗子的无处不在。

“大棚房”认定标准

2月15日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,农业农村部副部长于康震就《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》的出台背景、主要内容和工作部署等有关情况进行了介绍,并回答记者提问。农业农村部渔业渔政管理局局长张显良一同出席发布会。

案例一

按照从严从实的要求,以自然资源部的认定标准为标准,对“大棚房”问题进行认定。

水产养殖不等于水体污染 科学养殖有益环境修复

随着小龙虾市场的持续火爆,越来越多的人加入到了小龙虾养殖行列。与此同时,各种信息共享的养殖微信群也建立起来了。小伙子汤某也在这一群聊,明明无业却假装自己是个“资深”的养虾人,他想干嘛?

在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规进行建设。主要包括:

包括养殖水产品在内的水生生物是整个水生态环境的重要组成部分。于康震认为,要想水生态环境好,不能没有水生生物,两者之间并不矛盾。水产养殖从养殖对象上大致可以分为鱼、虾、蟹、贝、藻几个大类;从养殖方式上有两类:投饵型和不投饵型。并不是所有水产养殖品种和养殖方式都会对水生态环境带来负面影响。只有高密度、不合理的投饵型养殖方式才会对环境产生比较大的影响,科学合理的养殖方式不仅不会对环境造成污染,相反还有净化修复的作用。

初春,正是小龙虾养殖的最佳季节,2018年3月的一天,汤某在“某水产养殖群里”发布了各种龙虾虾苗的广告,对虾苗有需求的熊某看到广告后,添加了汤某的微信,向其咨询虾苗的有关问题。

1、住宅类,如私家庄园、别墅、商品住宅等;

根据《第一次全国污染源普查公报》,水产养殖排放量以化学需氧量和氨氮来计算,占农业排放量的4%。水产养殖污染物大多为氮磷等有机物,主要是造成水域环境的富营养化,对水体的影响总体不是很大。另外,我国海水养殖中贝藻类以及淡水养殖中的鲢鳙鱼等滤食性鱼类,都是不投饵型的水产养殖品种,这些养殖品种都对环境有着良好的净化修复作用。据测算,2016年仅鲢鳙鱼养殖一项就可以消除水体中的氮大约37万吨、磷14万吨。中国工程院的一项咨询研究项目结果显示,海水贝藻类养殖具有高效的“固碳”作用,我国海水养殖的大型海藻每年可以从海水中移出碳30多万吨,养殖的贝类可以移出碳近90万吨。仅贝藻养殖两项,每年就可以移出碳120多万吨。我国海水贝藻养殖对减少大气二氧化碳的贡献相当于每年造林50万公顷,生态效益显著。
于康震强调,水产养殖与水环境污染之间不是简单划等号的问题,只有出现了不协调,才会带来水环境污染问题。养殖水域污染有外部的因素,也有内部的因素。严重污染只是个别地方才会出现。尽管如此,我们也必须对水产养殖带来的负面影响给予高度重视。农业农村部高度重视水产养殖生产和环境保护的协调发展,“十二五”期间就提出了“坚持生产发展与生态环境保护并重”,还加上了一条“生态优先”,大力发展生态健康的水产养殖业。
此次《意见》将改善养殖环境作为水产养殖业绿色发展的重要内容,提出了科学设置网箱网围、开展养殖尾水和废弃物治理等多项举措。同时,还重点强调要发挥水产养殖的生态属性,鼓励发展不投饵的滤食性鱼类和滩涂浅海贝藻类增养殖,开展以渔净水、以渔控水、以渔抑藻,修复水域生态环境。我国水产品质量安全稳定向好
渔业对外合作前景广阔

对于社会普遍关心的我国养殖水产品的质量安全状况,张显良表示,我国水产品质量安全水平总体稳定向好,连续六年产地监督抽查合格率都在99%以上,市场例行监测合格率也由2013年的94.4%提高到2018年的97.1%,多年未发生区域性重大水产品质量安全事件。可以说,我国水产品总体是安全的,大家完全可以放心食用。
张显良说,在保障水产品质量安全上,农业农村部坚持产管结合、标本兼治,打好“组合拳”。此次《意见》在确保水产品质量安全上也提出了三方面措施:一是强化投入品管理。强化水产养殖用饲料、兽药等投入品质量的监管,加强水产养殖用药的指导,严厉打击制售假劣水产养殖用饲料、兽药和违法用药及其他投入品的行为。二是加强质量安全监管。强化水产品质量安全属地监管职责,落实生产经营者质量安全的主体责任,加大产地养殖水产品质量安全风险监测评估和监督抽查的力度,深入排查风险隐患,推动养殖生产经营者建立健全养殖水产品追溯体系,推进行业诚信体系建设,保证水产品安全。三是加强疫病防控。健全水生动物疫病防控体系,加强水生动物疫病监测预警、风险评估和应急处置,完善渔业官方兽医队伍,全面实施水产苗种产地检疫和监督执法,优化水产养殖用疫苗审批流程,加快疫苗推广和应用。

汤某见“鱼儿上钩”,立马谎称自己在公安县章庄铺镇某村从事水产养殖,并将微信实时定位在公安县章庄铺镇某村,还特意跑到公安县南平镇、闸口镇等地养殖龙虾处拍摄视频后将视频发到微信朋友圈和熊某。

2、经营性非农设施类,如餐饮、休闲、度假、娱乐、会议、培训、物流仓储、停车场、驾校、酒庄、商业养老、垂约园、人造景观等;

在回答记者关于农业农村部支持水产养殖企业和技术走出去对接“一带一路”的问题时,张显良介绍,2018年水产品出口额达233亿美元,出口额、出口量双增,而进口额、进口量也是双增。通过与一些发展中国家开展渔业合作,为当地提供了水产品、就业岗位,也为他们带来了实实在在的收入,密切了与当地人民的友谊,巩固了双边友好关系。农业农村部今后将充分发挥我国在技术和人才等方面的优势,做好“一带一路”沿线的规划,以水产养殖作为突破口,结合发展中国家的自然条件优势,共同为发展中国家水产养殖业发展提供技术、人才、资金保障,同时在加工、装备、饲料等方面提供有力支撑。

如此一来,熊某对汤某深信不疑,两人谈好价格以后,熊某爽快地将购买虾苗的6000元定金通过支付宝转给了汤某。

3、农产品加工类,如铜料加工、茶叶初加工、水果打蜡、果蔬分级分类等,且可以易地建设的;

(农业农村部网站)

收到订金后,汤某立刻将熊某的微信和电话拉黑了。这时,怎么都联系不上对方的熊某才意识到自己被骗了,一打听,汤某并未经营过水产养殖,也没有在章庄铺镇某村从事水产养殖。于是向公安机关报警,汤某被民警抓获后,对其利用微信及支付宝以出售虾苗的名义诈骗受害人熊某的犯罪事实供认不讳。

4、新兴业态,如农业嘉年华、农业小镇、田园综合体等兼具农业生产、科技示范、产品研发、科普教育、农事体验、产品展示、休闲旅游等复合功能的一二三产业融合项目等。

事后,汤某的近亲属将6000元钱退给了熊某。

“大棚房”整治原则

公安县人民法院经审理认为,汤某以非法占有为目的,采取欺骗的方法,通过微信帐号发布虚假信息,骗取他人钱财,数额较大,其行为构成诈骗罪。遂判决汤某犯诈骗罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币五千元。

☆ 坚持尊重历史 实事求是的原则

案例二

☆ 坚持依法依规的原则

无独有偶,去年在江苏徐州,养殖户王先生向警方报警,称自己在网页上购买小龙虾被骗,通过微信支付货款,对方收钱后迟迟不发货,还将他拉黑。据悉,“卖方”是沭阳当地嫌疑人,通过在虚假网站发布小龙虾图文信息,目前涉及案件4起,涉案金额2万多,还因此上了当地电视台。

☆ 坚持坚守耕地红线 保护群众合理合法权益的原则

案例三

建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。主要包括:

2018年5月1日,广西梧州市群众胡某到大岗派出所报案称:2018年3月31日,大岗镇的黎某华通过微信群添加经营鱼苗生意的胡某微信。黎某华通过微信向胡某订购价值58750元的鱼苗,4月12日,胡某按照黎某华所订购的规格、数量将鱼苗运到大岗镇,黎某华以在外地塞车赶不回大岗镇为由,安排了梁某青为胡某带路,将鱼苗分别投放到大岗镇谭英村梁头村、镇南村黄屋村两张鱼塘里。

1、农业大棚看护房,占地面积超过19.5平方米,或层数超过一层;

随后,黎某华以鱼苗的规格以及数量有问题拒绝向胡某支鱼苗款。之后,胡某多次通过通过微信、电话与黎某华进行沟通、协商,但黎某华一直称忙着没空且鱼苗不符合规格一直没有付鱼苗款。

2、看护房违法违规改变性质和用途,进行住宅、餐饮等经营性开发。

至4月19日,胡某等人与黎某华约定到派出所,在民警见证下进行协商,经协商双方均同意:由黎某华一次性向胡某支付45000元鱼苗款。黎某华称身上没有那么多现金,胡某同意其外出取钱,不料黎某华一去不返,至今未支付鱼苗款。

在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅等。主要包括:

民警迅速展开侦查发现黎某华有诈骗的嫌疑,并多次组织行动实施抓捕,但黎某华已潜逃。至9月19日,民警通侦查掌握嫌疑人黎某华潜逃到广州市藏匿的线索,副所长孔祥振带领民警赶赴广州,在广州高铁南站派出所民警协助下,将犯罪嫌疑人黎某华抓获归案。

1、在农业大棚内建设住宅、餐饮、娱乐、会议、培训仓储、厂房等设施;

案例四

2、在农业大棚内建设科技示范、产品研发、科普教育产品展示等设施;

负债累累一直被追债,便想通过诈骗来还债,男子假装在微信上低价经营海马等水产骗取水产店老板11万余元。经福建省龙海市检察院提起公诉,庄某犯诈骗罪被判处有期徒刑四年零八个月。

3、在农业大棚内硬化地面的。耕作道路除外。

经查,庄某通过微信告知朋友阿宽自己在做海马、龙虾等水产微商生意,数量多且价格便宜,请阿宽介绍买主。后阿宽向水产店店主陈某、潘某两夫妻介绍,两人听了后便加庄某为微信好友。

其他情形主要包括:

庄某为取得店主的信任,用手机从网上下载海马、斑节虾的图片并用很低的价格通过微信发给陈某夫妻,两人看后觉得价格比市场价格便宜很多便同意购买。庄某见已取得信任,便要求先付款后发货。店老板觉得价格很低,有利可图,便同意先付款,于是分两次汇入庄某的银行卡共11.6万元。

1、附属设施、配套设施用地面积超过规定标准和用途的农业园区内道路建设符合农村道路标准,但含农村道路的附属设施超过127号文规定上限的。畜禽、水产养殖附属设施与种植业配套设施改变用途用于住宅类经营性开发和其他非农活动的;

后庄某将钱用于归还债务。店老板一直催促庄某发货,庄某以各种理由拖延。店老板方知被骗才报了警。

2、与大棚不相连的“看护房”。按附属设施用地排查清理以上各类建设包括地面直接建设和架空建设情形。

如何防诈骗?

不纳入清理整治类:

一、关于诈骗罪的处罚规定

1农民自建自用房;

诈骗罪依据诈骗公私财物的金额不同而做出了不同的处罚规定:

2农村基础设施、公共管理与公共服务用地,如农村文化礼堂、村两委办公场所,农村道路、农村公园、广场、农村停车场、体育设施、学校、水利设施、污水处理站等;

1、数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。

3宗教用地,殡葬用地;

2、数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

4国家基础设施、公共管理与公共服务用地。

3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

“大棚房”整治标准

注:个人诈骗公私财物2000元以上属“数额较大”,30000元以上属“数额巨大”,50万元以上属“数额特别巨大”,因各地区经济差异,在立案标准上会有稍微改变。

坚持分类处置的原则,分为以下4类情况

二、网上骗子的特征

拆除类

1、低价。

1、对各类农业园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的,特别是别墅、住宅、休闲度假设施的,坚决拆除。

2、打着某某养殖场招牌要求先打定金,金额500-5000不等。

2、在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、休闲娱乐设施的,坚决拆除。

3、骗子一般无实名认证。

3、对于改变日光温室耳房用途,进行商住开发出租的,坚决拆除。

4、说话含糊不清。

4、在看护房旁建设的用于长期居住的设施坚决拆除。

三、如何防止网上买鱼被骗?

5、将原养殖圈舍,改造用于工矿仓储等经营活动,或者直接在原养殖用地上进行其他建设的,坚决拆除,恢复农用地用途。因政府原因或养殖户自身原因弃养的,依法妥善安置。

1、优先选择实名认证交易。

整改类

2、让打全款,先出单号,空运让其出示航班号+货物编号,汽运让其出示司机电话+车牌号信息。

属于设施农业的,以下六种情形必须整改:

3、现在提款机转账是可以24小时后到账的,可以选择这样交易,不轻易微信付款。

1、大类设施农业项目附属设施超上限必改;

4、如果对方说自己是企业,请用“天眼查”查询对方的资质是否是真实。

2、农业园区道路超标必改;

5、可疑电话谨慎合作。

3、单栋种植大棚“耳房”超标必改;

四、关于遇到诈骗罪的处理

4、单栋种植大棚内便道超标必改;

1、及时报警

5、大类设施农业项目标识牌未设置或者设置不符合要求必改。大期类设施农业项目需在出入口显著位置设置标识牌,注明项目编号、建设主体、建设时间、占地面积、地类性质、土地用途、建设规模、举报电话及受理举报单位等并在网上公示。

遇到微信诈骗,当事人应当保留相关聊天记录及所了解到的对方的相关信息,及时到当地的公安机关进行报警。

6.、共它需要整治类型。

2、如有对方的详细信息,可以到人民法院去起诉维权

以上整改进行登记,建立台账管理。

起诉时注意需要有确定的被告信息,个人需要对方的姓名、身份证号、家庭住址,单位需要有企业名称、企业所在地、企业的组织机构代码等。

完善手续类

3、立案与报警

1、符合 [ 2014127 ]
号文件规定的设施农业和农业园区,手续不完善的,完善手续。

一些当事人被骗金额可能相对较少,比如200元,那么警方立不了案,当事人是否还有必要去报警?

2、符合士地利用总体规划和城乡建设规划、真正服务于农业生产的项目、违法的,查处到位后,采取一事一议的大事上报省市审定,依法完善手续。

在这里,小编提醒您,不管是否能够达到立案标准,只要遇到微信诈骗,您都应当第一时间去报警处理,及时报警才能尽快帮您追回被骗的财物,并不是只有立案才能帮大家找回被骗的财物。

其它情况、一事一议类

养殖户切勿轻信微信上一些所谓 “质优价廉、免费赠送” 的信息,老话说的好
“只有错买的,没有错卖的”、 “ 买的没有卖的精”
,对于价格明显低于市场价的产品,要提高警惕。同时,更要提防要求提前支付交易定金的陌生人,切勿轻易汇款转账;确实需要进行网上交易时,尽量选择有资质的第三方支付平台;决定付款前,要充分了解,多方核实,实地考察,切勿轻信。

对重大的特殊项目,采取一事一议的方法,向省上和国家自然资源督察西安局请示和确定整治方案。

(综合)

严肃查处

1、追刑。非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上,必须移送公安机关追究刑事责任。

2、追缴。对前期发放的涉农资金补助的项目,由所在区县(开发区)的农业部门牵头、财政部门配合,进行调查甄别,确认将扶持资金用于违建的,由农业、财政部门依法予以追缴。

另见:

“大棚房”一刀切!我们农民该咋个做?_行业洞察_中国西南渔业网—永川水花网,水产养殖专业网站,欢迎光临!