经李克强总理签批,国务院近日印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。《意见》明确,乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。促进乡村产业振兴,要坚持因地制宜、突出特色,市场导向、政府支持,融合发展、联农带农,绿色引领、创新驱动等原则,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。力争用5—10年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高,乡村产业振兴取得重要进展。

爱吃“江鲜”的小伙伴们注意了!7月1日起,长江、黄河、珠江、淮河、闽江等流域,为期4个月的2019年禁渔期结束。这也意味着,沿江的渔民正式进入捕捞期。

说起中国人的经典夜宵,小龙虾必定榜上有名。多少个饥肠辘辘的夜晚,是麻辣或蒜香味的小龙虾及时安抚了食客们空空如也的胃。而又有多少国人能想到,这份美味的原始食材竟也可以取自遥远的尼罗河畔,且抵达中国餐桌的时长不超过36个小时。

《意见》提出六个方面任务举措。一是突出优势特色,培育壮大乡村产业。做强现代种养业,做精乡土特色产业,提升农产品加工流通业,优化乡村休闲旅游业,培育乡村新型服务业,发展乡村信息产业。二是科学合理布局,优化乡村产业空间结构。强化县域统筹,推进镇域产业聚集,促进镇村联动发展,支持贫困地区产业发展。三是促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力。培育多元融合主体,形成“农业+”多业态发展态势,打造产业融合载体,构建利益联结机制。四是推进质量兴农绿色兴农,增强乡村产业持续增长力。健全绿色质量标准体系,大力推进标准化生产,培育提升农业品牌,强化资源保护利用。五是推动创新创业升级,增强乡村产业发展新动能。强化科技创新引领,促进农村创新创业。六是完善政策措施,优化乡村产业发展环境。健全财政投入机制,创新乡村金融服务,有序引导工商资本下乡,完善用地保障政策,健全人才保障机制。

不过,捕捞范围可不能随心所欲,捕捞对象也是有严格规定的。以长江扬州段为例,“江鲜”的捕捞对象主要是“四大家鱼”、鲫鱼、鲤鱼、各种小杂鱼以及经济价值较高的鱼、青虾等,而长江刀鱼、螃蟹是严令禁捕的。

▲在埃及米努夫省,渔民下水捕捞小龙虾。

国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见

为了保护水生生态环境,目前,我国已实现内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖和主要江河湖海休禁渔制度全覆盖。长江、淮河、珠江等流域禁渔的时间是3月1日至6月30日,海河、辽河、松花江这三个流域的禁渔期从5月16日至7月31日。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行称重。

国发〔2019〕12号

禁渔期制度的实施,对于降低捕捞强度、保护渔业资源和水域生态环境、维护水生生物多样性、提高民众的资源环境保护意识等都发挥了重要作用。但有一组数据引起了广泛关注。据农业农村部渔业局统计,近年来,长江每年的捕捞量不足10万吨。长江刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹等特许捕捞物种受竞争性捕捞影响,资源显著衰退,部分渔民为了生计开始竭泽而渔,进一步破坏了长江的渔业资源和生态环境,形成了生态越捕越糟、渔民越捕越穷的局面。

意想不到的致富源泉

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

对此,农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。根据部署,2019年底前,长江流域已经公布的332个水生生物保护区要完成渔民退捕,实现全面永久性禁捕;2020年底前,长江干流,岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河等重要支流,以及鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊要完成渔民退捕,实施为期10年的常年禁捕。

埃及米努夫省夏日里的一个清晨,几十只平均体重约40克的小龙虾被埃及渔民叶海亚·阿卜杜拉一口气倒进自家院子里的白色收虾筐中。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来,我国农村创新创业环境不断改善,新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效,但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴,现提出如下意见。

渔业资源是可再生资源,据测算,长江鱼类繁殖周期约为3年左右,只要在重点水域实施10年以上的常年禁捕,可使多数鱼类完成3-4个世代的繁殖周期,能有效延缓甚至扭转长江水生生物资源急剧衰退趋势。

“在中国人来之前,我完全不知道该怎么‘对付’这么多野生小龙虾。”今年40岁的阿卜杜拉娴熟地捏着刚刚从河中捕捞上来、还在舞动着钳爪的新鲜小龙虾。作为尼罗河流域近5万捕虾、收虾渔民中的一员,他坦言最初对小龙虾十分不看好。

一、总体要求

换言之,全面禁捕将有助于加强水生生物保护、恢复水域生态环境,是对长江渔业资源被过度捕捞的补救措施,也是修复长江生态环境的必然之举。

上世纪90年代,埃及境内尼罗河流域首次发现小龙虾踪迹,然而因其惊人的繁殖力和破坏力,它们很快就被贴上入侵物种的标签。

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。

如今,距离实现长江禁捕目标的期限越来越近,沿江省市县政府能否实现长江禁捕的目标任务,还需要各相关部门各司其职、协同推进,合力推动各项任务落实落地。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行称重。

基本原则。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

“小龙虾给当时的埃及渔业造成不小困扰,渔民们一直呼吁彻底清除它们。”刚刚结束一场小龙虾专题讲座的艾因沙姆斯大学教授马格迪·哈利勒对记者说,小龙虾当时在埃及“声名狼藉”,不仅是渔民口中的“尼罗河蟑螂”,更是水产专家眼中的生态环境大敌。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

通过数年观察与研究,哈利勒等专家学者渐渐发现,相较于北美洲等地区的小龙虾,埃及野生小龙虾体型更大、产量更丰富,其鳃部也呈现为更清洁的“白鳃”,而这些优秀指标也渐渐引起外国投资者注意。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

2015年,北京麻辣诱惑食品有限公司董事长韩东将自己的小龙虾生产基地建在距埃及首都开罗约一小时车程的斋月十日城。此前,为找到适合的小龙虾供应源,韩东和团队的足迹遍布几十个国家,最终在尼罗河畔安定下来,目前投资额已达约1亿元人民币。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念,严守耕地和生态保护红线,节约资源,保护环境,促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新,提高乡村产业质量效益。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

目标任务。力争用5—10年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高,乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备,农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化,农民增收渠道持续拓宽,产业扶贫作用进一步凸显。

“中国人是第一批埃及小龙虾的外国投资者。”哈利勒说,随着中国食品企业对尼罗河小龙虾资源的开发利用,原本被埃及渔民诅咒的小龙虾渐渐成为沿岸渔民增收来源。粗略统计,尼罗河流域捕虾量最小的一名渔民平均年收入也可达约5万埃磅(约合2万元人民币)。

二、突出优势特色,培育壮大乡村产业

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

做强现代种养业。创新产业组织方式,推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展,延伸拓展产业链,增加绿色优质产品供给,不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能,全面落实永久基本农田特殊保护制度,加强高标准农田建设,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设,提升动物疫病防控能力,推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。

名不虚传的“中国速度”

做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养,加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区,推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间,发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源,保护传统工艺,促进乡村特色文化产业发展。

“为保证野生小龙虾鲜度,我们将从捕捞到运回国内的总时间严格控制在36小时内。”韩东说。

提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业,建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工,建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。

麻辣诱惑埃及事业部负责人韩旭带记者实地感受了这一“中国速度”。

优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村,建设一批休闲农业示范县。

清晨5时,当地渔民会将下放在河中的特制捕虾网捞出,在倾倒、分拣、称重后搬上前来收虾的专门货车。这是他们在每年4月至9月捕虾季的日常工作。

培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等,发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

发展乡村信息产业。深入推进“互联网+”现代农业,加快重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。

上午9时,各地收虾货车陆续抵达麻辣诱惑位于斋月十日城的工厂大门口。员工们迅速将小龙虾倾倒在生产线上,并开始按照不同克数标准进行称重,分拣至不同颜色的筐中,整个流程顺畅高效。

三、科学合理布局,优化乡村产业空间结构

穿过分拣区域,3条集清洗、油炸、烘干、包装于一体的大型生产线映入眼帘。生产线上,数以万计的野生小龙虾经高温烹制后呈现出十分统一的橙红色,身穿白色和柠檬黄色制服的工人则穿梭其间控温、质检,景象很是壮观。

强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展,合理规划乡村产业布局,形成县城、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸,实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能,搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。

下午5时,包装好的成品虾被运往机场,装进提前预订好专属仓位的飞机,凌晨起飞前往北京等中国城市。十余小时飞行后,顺利抵达的小龙虾们就从机场发往各店,再经大厨巧手烹饪,端上餐桌。

推进镇域产业聚集。发挥镇上连县、下连村的纽带作用,支持有条件的地方建设以镇所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础,加快要素聚集和业态创新,辐射和带动周边地区产业发展。

经过不到36小时旅程,一只只野生“洋”小龙虾就这样顺利呈现在中国食客眼前。初步估算,仅麻辣诱惑每年从埃及运回国内的小龙虾(不含包装)总量就可达3000多吨。

促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇发展劳动密集型产业,引导有条件的村建设农工贸专业村。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入,巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业,鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接,开展招商引资,促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地,带动贫困户进入大市场。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

四、促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力

授人以渔的东方智慧

培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展,引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式,实现优势互补、风险共担、利益共享。

“现在正是小龙虾(捕捞)旺季,工厂每天除2小时消毒外,其余22小时都在生产。”韩旭介绍,厂里约300名工人在旺季都会“两班倒”工作,只有这样才能保证供应。

发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合,发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合,发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等。

今年是工人穆罕默德·阿卜杜勒-穆奈姆在这里工作的第三年,对于这样的生产节奏和严苛的生产标准,他早已习惯。作为150余名本地员工中的一员,阿卜杜勒-穆奈姆十分愿意同中国伙伴们一起工作。

打造产业融合载体。立足县域资源禀赋,突出主导产业,建设一批现代农业产业园和农业产业强镇,创建一批农村产业融合发展示范园,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。

▲在埃及斋月十日城拍摄的小龙虾。

构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式,把利益分配重点向产业链上游倾斜,促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制,推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。

“在这里工作令我更有事业心,我给自己设立了更高的目标。”三年前还是一名普通员工的阿卜杜勒-穆奈姆如今已是车间助理主管。他说,是不起眼的小龙虾改变了他的生活。

五、推进质量兴农绿色兴农,增强乡村产业持续增长力

从渔网到手套,从捕虾技术到水产知识,阿卜杜勒-穆奈姆和家人都是从中国工厂那里免费得到的。在持续学习和操作中,像阿卜杜勒-穆奈姆这样的渔民又不断向其他村民传授捕虾技能,尼罗河流域很快成立起一支“捕虾大军”。

健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划,制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准,建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订,推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证,拓展国际市场。

▲在埃及米努夫省,记者近距离观察渔民如何捕捞小龙虾。

2020欧洲杯买球app ,大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理,推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理,推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度,实现从田间到餐桌的全产业链监管。

▲在埃及米努夫省,记者近距离观察渔民如何捕捞小龙虾。

培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动,建立农业品牌目录制度,加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌,引导企业与农户等共创企业品牌,培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。

受益的不仅仅是渔民和工厂工人。据介绍,埃及当地一家为中方生产泡沫包装箱的企业的生产规模在过去两年中从1台机器、2名工人迅速扩大到2个工厂、14台机器。

欧洲杯线上买球 ,强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目,不得进入乡村。推进种养循环一体化,支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。

▲在埃及米努夫省拍摄的捕捞到的小龙虾。

六、推动创新创业升级,增强乡村产业发展新动能

为实现可持续发展,哈利勒教授正在埃及渔业部门和中方工作人员帮助下制定小龙虾捕捞相关法律法规。“大家都希望维护小龙虾产业的健康发展,因为这将令每一个人从中受益。”

强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制,联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化,培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。

“中国人的特点是勤劳、智慧、讲诚信,希望我们与中国的合作永不停止。”阿卜杜勒-穆奈姆充满期待地说。

促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地,加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训,提高创业技能。

▲在埃及斋月十日城,工作人员对小龙虾进行分拣。

七、完善政策措施,优化乡村产业发展环境

(新华社文汇报)

健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障,提高土地出让收入用于农业农村的比例,支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益,全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金,重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴,落实相关税收优惠政策。

创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地,重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用,鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保,拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券,支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为,不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。

有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利,优化营商环境,引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业,支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村,要依法依规开发利用农业农村资源,不得违规占用耕地从事非农产业,不能侵害农民财产权益。

完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主,在安排土地利用年度计划时,加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地。推动制修订相关法律法规,完善配套制度,开展农村集体经营性建设用地入市改革,增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”等土地综合整治,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。

健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖,引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度,支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革,开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业,建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制,实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。

八、强化组织保障,确保乡村产业振兴落地见效

加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求,把乡村产业振兴作为重要任务,摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。

强化指导服务。深化“放管服”改革,发挥各类服务机构作用,为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系,研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。

营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验,推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神,倡导诚信守法,营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。

国务院

2019年6月17日